欧盟地区委员会秘书长格哈德.斯塔尔谈城镇化与社会经济可持续发展

欧盟地区委员会秘书长格哈德·斯塔尔做客人民网强国论坛

　　编者按：11月18日14：30，欧盟地区委员会秘书长格哈德·斯塔尔做客人民网强国论坛，以“城镇化与社会经济可持续发展”为主题与网友进行在线交流，欢迎参与。

格哈德·斯塔尔：可持续城市建设是一个长期的规划过程

　　[主持人]：可持续发展的概念已经被大家普遍接受和了解，近来，可持续城市的概念也被不断提及。可持续城市是什么样的一个概念，您能给我们解读一下吗？如何建设可持续城市？欧盟有哪些成型的例子可以给我们直观的感受？

　　【格哈德·斯塔尔】：所谓的可持续的城市建设或者说可持续的城市发展，就是我们在这个城市发展的过程之中，一定要顾及到不同方面、不同区域的一些因素，这不仅仅是说我们要建设好不同地方的基础设施，而且更重要的是我们要尊重在这个发展之中的欢迎的影响，以及经济的影响，这样的话，才可以达成一个平衡的发展，不仅是要发展这个经济，还有保护环境，同时还要保证我们这些居民和我们的市民也能同时发展。因此，我们在这个发展的时候，一定要顾及三方面的因素，一个是经济的发展，一个是环境的保护，第三个是当地社会、当地社区以及人民，在我们的发展过程之中要纳入到我们这个考虑里面。这其实说到可持续的城市建设，或者说发展，它是一个长期的规划过程，也是一个非常棘手的问题。之所以这样说是因为它并不是一个很机械的做一个纸上规划的过程，我们不仅仅要考虑到一些基础设施的问题，还要了解到这个社会的一些影响，也就是说，在我们这个社会发展里面，方方面面的角色，我们都要共同的考虑到。在欧洲来说，也有很多一些好的例子，就是我们的这些当地的政府，还有当局，他们在考虑整个规划的时候，是怎么样考虑了各方面的一些利益，比如说大家可以参考到丹麦的哥本哈根、德国的汉堡，他们在这些城市在发展的过程之中都是充分考虑了刚才说过的经济、环境以及当地社会三个影响。

格哈德·斯塔尔：希望把欧洲的城镇化先进经验介绍到中国

　　[主持人]：我们知道在2012年5月份，中欧双方签署了中欧城镇化伙伴关系共同宣言，阐述双方在城镇化领域的合作方向、重点和主要活动，可以说也标志着中欧城镇化交流合作长效机制的正式建立。想问一下您在这三年多来，中欧双方都进行了哪些合作和重要活动，取得了怎样的成果？

　　【格哈德·斯塔尔】：我们签署了这份文件之后，对于欧盟和中国的协调来说，是更加便利了。因为这份文件在很多方面都是给我们做了一个方向的指引。现在我们可以在多个方面执行这个合作，在城镇化方面这些合作。这个值得提的一点就是我们能源政策方面的合作，我们也知道，能源政策也是可持续的城镇化发展里面一个很重要的议题。我们现在已经在这份文件里面说明了城镇化方面的合作。举个例子，比如在中国现在75%的电力还是靠火力发电厂进行发电的，通过与欧盟的合作，我们也希望进行技术方面的交流，把在欧盟的一些非常先进的碳的净零排放技术引进到中国来，不仅仅如此我们还有一系列可行性分析，还有可行性的研究，甚至已经建了一些示范的项目，现在已经投产了。除了我们刚才说过的能源政策以外，还有一个在城市网络方面也有相关的合作。其实无论是在欧盟还是在中国，我们都面临着相同的问题，也就是其实所谓城镇化不仅仅是国家大策略的问题，更加是一个当地政府要通力合作的问题，因此我们也希望把欧洲的一些先进的经验介绍到中国，比如说我们在城镇化的建设过程之中，如何加强相关信息的交流。比如说我们在欧洲建设城市网络的时候，交通，还有这些废物处理，都是我们着重考虑的问题。在我们建立了合作伙伴关系之后，也会把相关的一些经验引进到中国来。而且不仅仅如此，还有另外一点，我们在改革的过程之中，可能也有很多商人愿意到中国这个市场来，我们在进行了合作之前，可能我们的商人对于中国的这些投资环境，还有这些法规、法律环境都不是太清楚。通过我们这样的一个合作关系，也使我们欧洲的企业可以更加清楚在中国的一些投资环境，这样的话，他们可以更放心地来这里进行贸易的交流。因此我们这一份文件，无论是在国家的政治层面，还是我们这些当地的城市与城市的交流，或者说商业层面都是非常具有意义的。