中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟谈波士顿爆炸案【2】

中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟做客人民网强国论坛

导致恐怖主义发展蔓延的原因是多重复杂的

　　[网友忽闪闪]:我们看到，这次爆炸事件的三个地点—马拉松赛、肯尼迪图书馆、博物馆，三个爆炸地点都是美国著名的文化符号，请问嘉宾，这次恐怖事件是对冲着美国文化来的吗？

　　【李伟】:我认为这位网友也看到了当前国际恐怖势力与美国之间的矛盾所在。我们认为，国际恐怖势力针对美国，与美国在国际上推行自己的核心价值观念所产生的矛盾冲突是息息相关的。而美国的文化，实际上也是美国核心价值观念的一个很重要的组成部分。类似的攻击行动，我们在国际上的其他地区和国家同样也可以看得到，特别是在一些发展中国家，我们看到攻击美等西方国家的利益，往往发生在酒吧、夜总会包括五星级的饭店，像这些往往都是被恐怖分子视为西方的生活象征的一些地方，并且他们认为这些生活方式、价值观念，与他们自己的宗教、文化认同是相冲突的。所以，这样一来，我们就可以看到，恐怖分子对美国的攻击，与美国在国际上推行美式的民族价值观念在某种程度上是相一致的。

　　[网友雨朦胧]:导致恐怖主义发展蔓延乃至泛滥的原因是什么？您认为随着全球反恐合作的深入，恐怖主义可能最终消失吗？

　　【李伟】:实际上这位网友提的问题是一个很大的问题，而且是当前仍然存在着很大争议的一个问题。之所以会存在着争议问题，也就是说，导致恐怖主义发展蔓延乃至泛蓝的根本性的原因，像美国西方国家的认识，和发展中国家的认识是不一样的、不一致的。这个也是在联合国难以就反恐达成一个统一的意见的最重要的因素之一。当然，我们认为，导致恐怖主义发展蔓延的根本原因并不是单一的，它是多重复杂的因素综合在一起，在一定的环境、条件的作用下，而导致恐怖主义的发展蔓延，乃至泛滥。从60年代末的现代恐怖主义的产生发展，到以基地为核心的国际恐怖势力的泛滥，我们看到，其中既有相同的原因，也有不同的背景，特别是以基地为核心的国际恐怖势力泛滥，实质上与美国在国际上的干涉主义密切相关，当然，其他还有众多的原因，包括贫困、贫富差距、民族与宗教的矛盾和冲突，国际关系中的不公正、不民主的现象等等，都可能是导致恐怖主义发展蔓延的主因。当然，这些矛盾和问题并不仅仅只产生恐怖主义，因此，恐怖主义是建立在这些矛盾冲突基础之上的，同时，又在相应适当的国际环境下相互作用而导致恐怖主义的不断地泛滥。我们在一开始提到，国际社会对于恐怖主义问题的认识并不统一，而且在联合国主导下，仍未达成有约束力的综合性的反恐公约，因此，国际反恐仍停留在较为初级的阶段，在今后相当长的时期内，恐怖主义会依然存在。

由于恐怖袭击事件的不确定性和突发性，美国民众的不安全感是很现实的

　　[网友黑椒牛柳]:嘉宾，美国反恐多年，为啥是越反恐怖事件越多？

　　【李伟】:我们认为，美国之所以在反恐问题上投入了大量的资金、人力和物力，但反恐的效果与其投入并不相符，甚至还起了很大的负面性的作用，这与美国对恐怖主义问题的认知有着密切的联系，也就是说，美国并不把自身从本国利益出发所产生的矛盾冲突作为解决恐怖主义问题的因素之一来看待，而是一味地将自身的民主价值观念强制于其他的地区与国家，并把这种强制植入作为消除恐怖主义根源的最核心的做法。因此可以看到，美国实质上不愿意看到当前世界的多元文化、多种宗教共存的这种现象，而是要以自身的民主价值观念来改造其他的国家。以军事手段反恐，扶植亲美政权，也就成了美国在国际反恐上的最主要的出发点与落脚点。所以，这样一来，以暴治暴，只会使得矛盾冲突更加突出，而美国自身的民主价值观念也会与其他地区不同的民主价值观念产生根本性的冲突，因而，我们也就不奇怪美国为什么反恐导致恐怖主义问题越来越严重的这种现象。

　　[网友糖果乐园]:美国针对恐怖袭击采取了一系列措施，但是美国民众的安全感并没有相应提升，这是为什么？

　　【李伟】:我们知道，美国在针对恐怖袭击问题上采取了众多的措施，也不能不说美国这些措施在一定程度上防范本土的恐怖袭击中发挥了很重要的作用，包括美国不断挫败一些未遂的试图在美国本土发动的恐怖袭击事件。但是，我们应该认识到，恐怖主义和美国政府处于极端不对称的状态，也就是说，恐怖分子、恐怖组织很难对美国的执法或者说权力部门能够构成根本性的威胁，但是，恐怖分子却能够对手无寸铁的民众构成致命性的威胁。所以，这是一种相互的不对称。而且恐怖分子具有隐蔽性、不可预测性，以及进行恐怖事件的突发性。所以，这些恐怖活动的内在的特点和规律，无论是从理论上还是实践上，都是难以完全防范的。因此，我们也可以看到，美国一旦发生一些突发事件，美国民众的第一联想都是恐怖袭击，这包括像美国的火车出轨事件，甚至美国纽约地铁有人使用空气清新剂，都会让美国民众联想到是不是发生了恐怖袭击甚至化学恐怖袭击事件。正是由于恐怖袭击事件的不确定性和突发性，以及美国本土所存在的恐怖威胁源并未从根本上得到遏制和清除，所以，美国民众的不安全感是很现实的。也就是说，采取再强的防范恐怖袭击的措施，都难以完全避免恐怖袭击事件的发生。