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分享到QQ空间加强司法作风建设 提升法院队伍能力
[主持人]: 发言人之前提到“透过制度约束看司法水平提高的努力”，我们看到人民法院这几年在制度建设尤其是廉政制度建设方面有了较大进展，能不能结合廉政制度建设给网友们谈谈制度约束对司法水平提高的影响？
[孙军工]: 好的。首先请大家看一张表格：图表三：2008年—2012年法院廉政制度建设概览。
透过这张图表，网友们可以看出近年来人民法院加强廉政制度建设的决心和具体举措。例如，严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼，严禁违反规定与律师进行不正当交往。人民法院工作人员及退休人员不得违反规定为案件当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人转递涉案材料；不得违反规定打听正在办理的案件情况；不得以任何理由为案件当事人说情打招呼。在审判执行部门设立由具有同级正职或者副职非领导职务的资深法官担任、或者由部门副职领导兼任的廉政监察员，以加强对审判执行工作人员纪律作风状况的日常监督，促进司法廉洁。上述这些廉政制度措施，从法院干警的形象维护、作风要求到具体案件的办案程序、实体处理均作出了严格细致的规定，目的就是确保从案件进入法院到最终结案的全过程均处在制度的监督和约束之下，强调通过制度管案、管人、管事，在保证司法廉洁的同时，促进法官司法能力和水平的提升。从制度运行的效果来看，以人民法院工作人员违纪违法举报中心近几年受理的举报信息数量为例，2009年至2012年的数据分别为27958、25872、16142、15650件，举报数量呈明显下降趋势。图表四：举报法官违纪数量：
再比如司法巡查工作，截至2012年，最高人民法院完成了对31个高院及新疆生产建设兵团分院的司法巡查，全国各高、中级法院也普遍建立了司法巡查制度。通过司法巡查，有效强化了上级法院对下级法院领导班子、司法业务建设、能力建设、作风建设、内部管理等诸多方面的监督，对提高司法水平发挥了积极作用。
大力拓宽司法公开途径,构建多媒介立体化的司法公开平台
[主持人]: 司法公信已经日渐成为社会的热门话题，发言人提到“透过公开看公信”，我们也看到人民法院在加强司法公开方面的力度越来越大，发言人能否举例予以说明？
[孙军工]: 好的。首先请各位网友来看一组照片
这是最高人民法院在2012年12月4日举办的第四次公众开放日活动。在这次活动中，来自人民网、新华网、中国法院网等18家网站的50多名网友代表，以及数十家中央和地方媒体记者，“零距离”接触了最高人民法院。我照片上出现的都是网友们在参观最高人民法院的情景，从网友们的面部表情、举止动作可以看出来，都是很感兴趣地在了解相关的情况。还有一张图是网友们在2011年网友公众日开放活动时，在我们制作的留言卡上的留言，叫“走进、走近、亲近，与高院零距离接触，开放、开心、亲切感受法律的温柔与柔情”，写得很投入。这张图片是我们专门为高院公众开放日设计的LOGO，主持人可以看出是一个什么样的状况？红颜色是一扇门，门打开，这三个图标是欢迎大家走进。这个的寓意在于中国的审判机关，包括最高审判机关是敞开大门，欢迎大家去走进来了解、零距离接触。像这种开放日活动，最高人民法院自2009年开始已经举办了四次，邀请的代表包括社区群众、大中小学生、人大代表、政协委员、记者、网友以及当事人等，意在更深入地向社会各界人士公开最高人民法院的相关工作情况，方便人民群众更多地了解国家最高审判机关。从公众代表在开放日活动结束后的留言来看，大家普遍给予了较高评价。请大家看一下公众代表的留言：有的写到“很高兴来到高院，贵院开放一小步，是中国法治进步一大步”，还有的写到“我感受到了一股正义的力量，一种崇高的坚守精神”，等等。在最高人民法院的积极推动下，近年来各地法院采用类似形式强化司法公开已经成为一种工作常态。例如，地方各级法院组织的公众开放日活动不时见诸媒体，社会反响良好。此外，各级人民法院还充分借助网络等新兴媒体，大力拓宽司法公开途径。目前，全国已有331个高级、中级法院开通了官方网站，最高人民法院政务网站（http://www.court.gov.cn/）于2010年2月改版开通，截至2012年12月31日全网共上传信息11万余条，网站点击量达8亿余次，日均点击量100余万次，最高日点击量300万余次。建立健全新闻发布例会制度，最高人民法院每月至少召开一次新闻发布会，如有需临时发布的重大事项则随时召开新闻发布会，自2008年以来共召开新闻发布会70余次。最高人民法院还指导地方各级法院稳妥推进法院官方微博建设，据不完全统计，截至2012年底，全国共有法院官方微博465个。以上所举的这些例子只是近年来人民法院强化司法公开工作的一个缩影。客观地说，近年来人民法院在加大司法公开力度，努力满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权方面，采取了许多措施，虽然与人民群众的需求还有差距，但进展是明显的。刚才我们看了一组网友的留言，再来看一下2012年公众开放日的时候，网友有一些留言，这也可以提供给主持人，请主持人介绍给网友们。
[主持人]: 第一位网友叫汪宝裕，他说很高兴来到高院，贵院开放一小步是中国法治进步的一大步。表达了自己的态度和想法。总体来看他是非常赞成公众开放日这一举措的。下面的网友是来自中广网的，叫程南，他说最高人民法院公众开放日具有非凡的意义，在严肃正式的环境下我们还体会到了温暖与友善，这个过程非常令人欣喜。
[孙军工]: 通过刚才的介绍，大家能感觉到，因为我是作为这四次公众开放日活动的组织者在参与，一年比一年的感受强烈，网友代表也好，包括其他的社会公众代表也好，来到最高法院之后，他们对法制的渴望，特别是对法官的期待，对最高审判机关的期待是难以用语言表达的。我想再给大家举一个例子，我们在2011年的公众开放日，那时我们专门邀请了北京市的两所学校的60多位中小学生代表。其中有一名来自北京市东交民巷小学的小学生，叫李天聪，在活动快要结束时我请他到台前来给大家介绍他的感受，他说了一句话：“参加这个活动之后，我长大了想当一名法官。”这句话我到现在记忆深刻，我和很多法官同事讲这句话，大家都很受鼓舞和激励，这是一个十岁出头的小男孩，他看了之后说长大想成为一名法官。这给了我深深的启示和震撼，我们说法制教育要从娃娃抓起，怎么让孩子们从小树立正确的法制观念，让他们走进审判机关，了解我们国家审判机关目前的工作状态，了解我们国家法制建设的进程，对于他们长大之后，无论是从事什么样的职业，这种法治理念在他的心灵当中已经扎下了深深的根基，应该说这是国家的幸事。
[主持人]: 人民网的网友“天平小丸子”提问：司法公开措施不少，但在一个个舆论热议的裁判不公个案面前，司法公开再多，司法公信也难树立！发言人你怎么看？
[孙军工]: 司法公信力是司法的生命力，体现着司法权凭借自身的信用而获得公众信任的程度，反映着人民群众对司法的尊重与认同。公信力的根本来源在于人民群众的感知和评判。确立和提升司法公信的重要路径之一，就是法院在公正高效地履行司法职能的同时，以坚定地推进司法公开的态度展示捍卫公平正义的自信，并藉此不断赢得社会公众的他信，当这种他信累积、拓展到一定规模和程度时，公信才有可能形成。 我在前面提到的司法公开的一些具体形式，实际上都是法院工作自信的展示，目的就是期望通过展示自信，以此来赢得他信、树立和提升公信。网友们由此可以看出，通过司法公开树立司法公信，这是一个漫长的过程，不可能毕其功于一役。在这个过程中，不仅需要法院和法官付出艰苦努力，也需要汇聚社会各界的力量共同推进。我们注意到，已经有越来越多的网民通过关注司法个案来关心公平正义的实现、司法公信的树立等问题，传递出了以公开促公正、树公信的巨大的正能量。基于此，我对司法公信建设是充满信心的，也希望网友们和我们一道坚定信心。
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