十二届全国政协委员、全国工商联副主席庄聪生谈民营经济【2】

十二届全国政协委员，全国工商联党组成员、专职副主席庄聪生做客人民网强国论坛

我国经济处于调结构、转方式的攻坚时期

　　[网友咱也风光一把]:当前我国民营经济转型升级中面临怎样的形势？

　　【庄聪生】:当前，我国经济正处于调结构、转方式的攻坚时期。实践证明，每一次的变革和调整都能够推动民营经济在更高层次上取得新发展。展望未来，对民营经济而言，加快转型升级既是压力、也是动力，既是挑战、也是机遇。近几年来，国务院先后出台了非公经济36条、中小企业29条、民间投资36条、小微企业29条，以及贯彻民间投资36条的42项实施细则等一系列政策，积极探索开展金融综合改革试验和营业税改征增值税试点，极大激发了营经济发展的活力。党的十八大指出，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分体现了以权利公平、机会公平、规则公平为原则的改革取向，民营经济正迎来新一轮发展机遇。

　　[网友得意不忘形]:深化改革将给民营经济带来哪些好处？

　　【庄聪生】:改革是我国发展的最大红利。深化改革的红利将极大释放民营经济的发展潜力。随着重点领域和关键环节改革的扎实推进，国家出台关于着力打破垄断、深化行政审批改革、加快政府职能转变等一系列政策措施，将有力推动金融体制、结构性减税、降低垄断领域准入门槛等方面改革，由此释放的制度红利和发展空间，将成为我国经济发展的强大动力。随着“弹簧门”、“玻璃门”等体制机制障碍的逐步打破，民间资本在能源、铁路、金融、电信、基础设施等重点领域将孕育新突破。

　　[网友不求最好但求最贵]:今年政府工作报告提出要加大城镇化建设力度，请问庄主席，新型城镇化建设将对拉动民间投资将带来怎样的影响？

　　【庄聪生】:城镇化是我国全面建成小康社会的重要目标，也是扩大内需的最大潜力所在。目前，我国城镇化率只有52%，距离发达国家80%左右的水平还有很大空间。据测算，城镇化率每年平均提高一个百分点，将实现1000多万农业人口城镇化转移，进而带动1000多亿元的消费需求，相应的投资需求会更多，合计将拉动GDP增长1.5个百分点。城镇化可拉动消费、带动投资和促进产业集聚。目前，我国城镇居民收入的64%和农村居民收入的43%都来自工资性收入，这就使得改善民生与民营经济发展之间存在着必然联系。提高职工工资收入水平，会直接导致社会购买力的提高，使企业产品将面临更加广阔的需求空间，为民营企业带来更多的发展机会。

　　[网友小小教书匠]:总理在政府工作报告中提出，要加快经济体制改革，正确处理政府与市场的关系，您有什么看法？

　　【庄聪生】:当前，我国市场经济体制仍有待进一步完善，政府职能转变的改革进程和市场经济的日趋完善仍不相适应，政府与市场之间还存在一些不协调问题，主要体现在：一是政府有“越位”现象，管了不该管的；二是也有“缺位”问题，该管的没管好。政府工作报告强调，要全面深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。因此，加快这方面的改革，要简政放权，做到市场的归市场、政府的归政府，真正放手让劳动、知识、技术、管理、资本的活力释放巨大发展潜能。以提高政府服务效能为出发点，把服务重点放在营造环境和提供公共服务上，进一步界定经济调节、市场监管和社会管理职能。灵活并适度运用宏观调控手段，更大更广范围发挥市场配置资源的基础性作用，构建机会公平、权利公平、规则公平的市场竞争机制，努力形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护新格局。政府要从具体微观经济活动中解脱出来，集中解决经济社会发展中的重大矛盾和问题，在资本、土地、矿产等资源方面给予市场更多话语权，真正让政府“看得见的手”与市场“看不见的手”各尽所能、相得益彰。