郑风田教授谈中央一号文件首提发展“家庭农场”【3】

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田做客强国论坛

家庭农场跟现在有农村专业合作社区别很大

　　[网友破旧立新]:请问郑教授，家庭农场关键是土地流转的问题，将来土地流转如何进行？土地流转有哪些政策法规的制约？

　　【郑风田】：家庭农场的土地流转有两类问题很关键，一类就是那些已经农民工市民化的，已经到城里工作，也有城镇户口了，他在家乡承包土地怎样来退出的问题。另外一类，还没有解决户籍问题，但是在外打工，以后还有可能回来。这两类问题实际上都需要建立一个比较好的土地流转机制，目前我们国家虽说土地流转已经进行了很长时间，但是还是存在不少的问题，需要在实践中根据各地的情况来逐步的完善。一号文件有一句话讲得特别的好，对于土地流转，既不能限制，又不能强制。这也就是说，一定要在农民意愿的基础上来进行，不能够人为地不尊重农民的意愿强制推行，掌握这条规则，我觉得土地流转就没有太大问题。

　　[网友地瓜干33世]:请问嘉宾：家庭农场，跟现在有农村专业合作社有什么区别？合作社也是集中专业生产。

　　【郑风田】：区别很大。家庭农场主要是家庭自己劳动力从事生产，农业联合社是大家一块儿来组织活动，目前我国农业合作社主要集中在销售，联合生产比较少，合作社是通过多家多户的农民一起合作进行生产销售管理，家庭农场主要是靠专业农民自家生产。

　　[网友小小教书匠]:家庭农场毕竟是一个外来概念，如何在中国的土地上生根发芽发扬光大，郑教授有什么好建议？

　　【郑风田】：好的建议，必须根据各地的城镇化非农就业的情况来稳妥发展，既不能极端冒进，也不能够抑制创新，如果农民都有非农就业机会了，也愿意流转土地，发展可以快一点。如果非农就业机会少，城镇化比例比较低，还是应该保留原来的经营方式。

　　【郑风田】：欢迎大家把各地的家庭农场中出现的各种各样的好的经验、好的做法以及出现的问题多上网交流，多分享，谢谢大家，也感谢人民网提供这个平台。