魏志江谈“朴槿惠访华与中韩关系”【2】

中山大学亚太研究院韩国研究所所长、博士生导师魏志江资料照片

　　中韩两国并未把日本排除在东亚区域合作之外

　　[网友狗狗的耳朵]:请问嘉宾，有这样一种说法，在目前韩国与朝鲜对话方案陷入僵局之际，中国起到一个劝和促谈的作用。同时日本在历史问题上无意让步，韩国没有余力去为改善与日本的关系费神。所以，韩国也想拉拢中国和他站在一起，您是否认同？你怎么看这一问题？

　　【魏志江】:应该说中韩两国在应对日本右倾化历史认识问题上有共同的政治原则，或者说具有共同的政治利益，这是中韩两国在对日外交特别是在共同批判或者遏制日本右倾势力方面可以进行合作的一个重要基础。我个人认为，并不能认为说，韩国单方面需要拉中国一起来遏制日本。而且，虽然日本的安倍首相第二次上台以后，在政治上、军事上以及历史认识上，某种程度上体现右倾化的倾向，但是我们也应该注意，从日本政府公开的历程来看，迄今为止，日本政府仍然表示将恪守孙中山谈话和河野谈话的精神，所以，我个人认为，不管中韩之间在对日外交方面，虽然存在着在应对日本歪曲否定侵略亚洲国家的历史方面具有共同的利益，但是中日和日韩之间究竟外交官该如何调整和发展，主要是取决于中韩各自国家的利益。

　　另外，我个人也并不赞成说中韩形成联盟，共同来遏制日本。因为日本毕竟是东亚地区比较重要的国家。特别是在经济方面，中日韩三国经济甚至经贸的依存度非常的密切，中日韩三国已经排除彼此之间的政治障碍包括领土的争议，于去年11月份正式启动了中日韩三国FTA的谈判，表明三国的领导人在推动三国的经济合作，包括三国制度性的经济的整合方面具有一致的共同的认识，而这种认识体现了中日韩三国在经贸合作方面，在推动东亚合作一体化方面具有共同的战略意识。如果我们把日本排除在外的话，那显然不利于中日韩经贸的进一步合作与加强，也人为地给中日韩三国的FTA谈判来设置障碍，也不利于推动中国政府所一直主张的东亚区域的一体化这样一个目标的实现。

　　所以，我们也注意到在中韩联合声明中，中韩两国并没有说要把日本排除在东亚区域合作之外，而是提出了要以中日韩三国的经贸合作为基础，尽快来推动三国的FTA谈判，取得进展。这体现了三国领导人在推动东亚区域经济一体化方面的一个理性的选择。

　　[主持人]:您刚才讲了中日韩三国已经排除了彼此之间的政治障碍，包括领土争议，那么韩国和日本的“独岛”（竹岛）的争议和中国钓鱼岛之间的争议又当如何理解呢？

　　【魏志江】:：因为中韩之间“独岛”（竹岛）以及中韩的钓鱼岛争议都不影响中日韩三国的FTA谈判，因为中日韩三国的FTA谈判，不仅是中日韩三国领导人峰会机制所确定的一个基本的战略目标，而且也是推动东亚区域经济一体化的一个基本的过程，或者说推动区域经济一体化提供一个基本的制度与安排，在推动中日韩三国与区域经济一体化的过程中，我们应该把领土争端或者政治上的障碍与三国的FTA谈判应该把它区别开来的，也就是把它分离开来，这体现了三国领导人一个理性的、明智的、战略性的考量。

　　[网友吱吱的故事]:美日韩同盟一直是韩国外交政策战略的重心，韩国这么做，是否会刺激到美国和日本？中国是否有可能分化他们？

　　【魏志江】:首先，你这个提法不对。迄今为止，就不存在一个美日韩同盟，只有韩美同盟和日美同盟。美日韩三国只是建立了叫三国安全协作机制，日韩之间从来没有在军事安保上形成同盟。所以，我首先要纠正你这个提法。

　　第二，此次朴槿惠总统访华的话，应该说，与韩美同盟并不存在根本性的冲突，为什么呢？因为韩美同盟仍然是韩国军事安保的一个核心，或者说一个基础。朴槿惠总统上台以后，首先出访的国家仍然是美国，而且在访美过程中，朴槿惠总统进一步与美国强化了21世纪的全面的南美战略同盟关系，而且也正是在访美期间，朴槿惠总统在美国国会发表了东北亚和平合作的构想，也就是所谓的首尔进程。美国对朴总统提出来的关于半岛的南北的信任进程，以及东北亚和平合作的构想，也都表示了积极地理解和支持。所以，我个人认为，朴槿惠总统访华与韩美同盟之间不存在一个根本的像你刚才所说的根本性的冲突。

　　中韩战略伙伴关系的强化或者进一步地发展，它可以使得韩国在外交政策或者外交战略的调整方面起到一个多元的或者全面的，更有助于韩国外交政策的多元化。同时，也更有助于强化韩国的安保外交的战略的职责。当然，在某种程度上，也对韩美同盟起到一定的平衡的作用，但是这种平衡的作用，它更多表明中韩战略合作伙伴关系就能够取代韩美同盟，或者与韩美同盟构成根本性的冲突。特别是在地区安全问题上，在应对朝鲜的核开发与导弹研发等问题上，韩国通过强化韩美同盟和提升中韩之间的战略合作伙伴关系，在客观上有助于形成韩、美、中这三国为框架的应对朝鲜核问题的一个安全战略的协调机制。因为朝鲜的核开发，不仅威胁到朝鲜半岛的和平稳定，而且对包括中国、美国、韩国在内的半岛的周边国家——东北亚地区的和平稳定都构成了严重威胁。所以，中、韩、美这三国在应对朝鲜核问题以及导弹研发等问题上，具有共同的战略利益，因而中美韩三国也具有共同的应对朝鲜核问题的一个战略合作的空间。所以，从这样的意义来说，朴槿惠总统访华，强化中韩战略伙伴关系，对韩美日三国安全协调为主要特征的一个应对朝鲜核开发的合作的安全、合作的战略的框架。

　　中韩关系的发展在某种程度上给日韩构成一定牵制和影响

　　[网友杨再昌]:魏所长，中韩关系发展对朝中和中日关系会产生有哪些直接影响？

　　【魏志江】:我觉得中韩关系的发展，当然在某种程度上会对朝鲜产生一定的刺激，中韩关系的发展，应该说跟中朝关系的发展，和朝鲜在根本利益上没有根本的对立和冲突。为什么呢？中韩两国致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，致力于推动朝鲜半岛的无核化，而且主张通过对话和平的方式，解决朝鲜核问题和朝鲜半岛的和平机制的建构问题。而所有这些也符合朝鲜长期以来所谋求的外交和安全方面的战略利益。

　　朝鲜方面，最近我们也注意到，除了派遣特使崔龙海先生的访华以外，还积极地谋求开展南北之间的对话，同时还正式地提出了一个重大的提议，就是希望与美国进行对话，来消除或者减轻朝鲜半岛的紧张的趋势。我们认为朴槿惠总统访华所强化的中韩战略合作伙伴关系，尽管对于朝鲜的核开发，或者说进行军事挑衅的其他的行为，包括导弹的研发等行为，可以起到一个外交上的一种牵制或者遏制这样一个作用。但是，从根本上来说，也符合包括朝鲜在内的朝鲜半岛周边国家的根本利益。这是我的一个基本的判断。

对于中日关系来说，当然，我们知道在应对朝鲜核问题与朝鲜半岛紧张态势的问题上，美日韩曾经经常地举行所谓应对朝鲜核开发、导弹研发的安全的协作机制或者协调机制，经常通过美日韩的安全协调机制，来彼此交换各自的一个应对朝核问题的立场，主张共同一致地应对朝鲜的核开发。

　　此次朴槿惠总统，强化中韩战略合作伙伴关系，在某种程度上，对于美日韩应对朝核问题的这种三国的协调机制，构成一定的冲击，或者说构成一定的牵制，由美日韩的安全协调机制将可能转变为韩美中的三国共同应对朝鲜核开发的这样一个安全合作的格局。同时，此次朴槿惠总统，打破了历届总统出访的惯例，先访问美国、日本这样一个惯例，而把中国放到了日本之前，这提前了朴槿惠总统对中韩关系，在她的外交政策中，把对华外交已经明确地提到了对日外交的前面。也就是说，对华外交已经超过了对日外交的这种重要性。同时，中韩之间在发表的共同声明中，就有关历史问题以及东北亚区域的，以及领土的争端等等问题，中韩两国表示将共同的努力，特别是朴槿惠总统提出，从能源、环境、气候变化这些非传统安全的这种领域来入手，来培养东北亚国家，主要是中日韩之间政治上、战略上相互的信赖，从而来建立包括朝鲜在内的东北亚的安全的合作机制。这样一个构想，我想无疑有助于改善中韩关系和日韩关系，也有利于减少或者降低在东北亚地区可能发生的因为领土争端或者在历史问题的争议所引发的更多的这种外交甚至军事方面的，有助于避免这种外交或者军事方面的紧张局势的分析。所以，中韩关系的发展，应该说对于日韩关系来说，特别是朴槿惠总统此次访华，在中韩发表联合声明中，并没有明确地把日本排除在东亚的区域经济合作以外，而是强调以中日韩三国为基础，共同来推进三国的区域经济合作，为东亚的区域经济的一体化奠定基础。所以，我个人认为中韩关系的发展，在某种程度上给日韩之间构成一定牵制和影响，正如我刚才所说的，日韩关系也好，中日关系也好，这两种关系的发展，其实它并不取决于中韩关系，而是取决于日韩之间和中日之间这两个双边关系，本身国家利益的这种调整和认识。

　　[网友孟梁]:进入5月后，朝鲜半岛紧张局势出现缓和的迹象，朝鲜表示愿通过六方会谈等多种形式的对话协商解决问题。半个月前，朝鲜也表示，若共同纪念(《7.4联合声明》)意义将更大，对朝鲜关系的改善也有很大作用。《7.4联合声明》是朴槿惠父亲韩国前总统朴正熙执政时期发表的朝韩政府间最初的协议。

　　【魏志江】:因为朝鲜提出共同纪念7.4共同声明，她也是考虑到7.4共同声明是朴正熙总统执政的时候，与朝鲜方面达成的一个共同声明，共同声明的基础就是实现朝鲜半岛南北之间所谓的和解、信任与合作，同时实行南北之间所谓和平的竞争，不在推行以所谓武力政策来实现半岛的统一。而是主张以所谓民族自觉、自主的原则来推动朝鲜半岛实现民族的统一。

　　朝鲜方面在这个时候打出这样一个提议，我想显然一方面是表明了朝鲜方面对朴槿惠的父亲朴正熙的一种尊重，同时也表达了朝鲜希望与韩方共同来纪念7.4共同声明，以此为契机，来改善韩朝关系，来缓和朝鲜半岛紧张局势的这样一个基本的考量。但是我们也注意到，朝鲜在改善南北关系提议过程中，并没有提及韩国方面，朴槿惠总统上台以后一直所关注朝鲜拥核的问题，在这个问题上，在朝鲜核问题上，朝鲜方面如果没有拿出诚意或者实际的举措来表明去核化或者去核的诚意和行动的话，南北关系很难获得真正的进展。

　　【魏志江】:感谢各位网友！再见！