丁一凡谈“中瑞自贸协定与双边合作新机遇”【2】

5月25日，国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡做客强国论坛(资料图片)

中国与自贸区伙伴共享“开放的改革发展红利”

　　[网友海小棠]:请问嘉宾，应该如何理解李克强总理提到的中国与自贸区伙伴之间共享的“开放红利”、“改革红利”和“发展红利”？

　　[丁一凡]:实际上这是中国的一贯态度，我们开放态度，我们搞自由贸易实际上是想别人也享受到我们经济增长的好处，也就是说，我们不是像某些舆论指责的那样，我们只是从开放的贸易体系中得到好处，别人都没得到好处，不是。我们是希望通过开放贸易体系，我们的增长能够让别人也从中受益，就这么简单，所以我们希望是一种开放的贸易体系，而不是说一种比如美国和欧盟在谈的TTIP（“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判）。如果不是开放的体系，可能你的想法不一样，可能会对我们造成损害，不符合我们的利益，其实某种程度上也不符合你的利益，因为最后造成的结果是如果我们也不对你开放，我们本来是坚持开放的贸易体系，我们增长很快，希望开放贸易能够使中国快速增长给别人带去利益。英国《金融时报》亚洲主编戴维.皮林有一篇评论，提到美国人的TTIP，他公开说实际上美国人公开组建一个没有中国，孤立中国的俱乐部，他认为根本不可能成功的。他当然反对这个事，他觉得中国在世界经济里面是绕不过去的因素。

　　[网友道德无用]:瑞士的银行众多，瑞士人精通金融管理，中国的金融改革可以从中学到些什么吗？

　　[丁一凡]:我认为肯定可以学很多东西，但是这个需要双方讨论。瑞士的金融是经过了大起大伏，而且在这么混乱的国际金融里面还能够逃生，说明它有很大的能力。特别是我们讲的金融，除了这些金融投资为自己赚钱以外，还有金融市场的问题，这方面瑞士是有丰富经验的，因为瑞士是全球很大的原材料和能源的金融交易市场，中国也想在上海建立这样的市场，这些方面中瑞之间都应该有很大的合作和交流的余地。

　　[网友一壶铁观音]:中国是农业大国，瑞士的农牧业也很发达，请问您是否看好两国在农业现代化方面的合作？

　　[丁一凡]:瑞士确实是个农业比较发达的国家，农业生产力非常发达，农业生产力非常好，我认为有可能有合作的机会，特别是在农业的一些新技术上面，我觉得对中国可能是一种帮助，但是其实也有一些方面可能会引起一些摩擦，因为瑞士比如说在转基因方面要比中国保守的多，我们对美国某些转基因产品的开放方面要远远超过瑞士，所以瑞士在这个时候跟我们合作，虽然瑞士农业很发达，但是瑞士在转基因方面很保守，因为他们认为这个东西可靠性还不够。

中瑞自贸协议有助于解决中国同欧盟间的“反倾销”摩擦

　　[网友银山拍天浪]:这些年来，中国和欧盟的经贸摩擦、尤其是贸易摩擦频频发生，请问嘉宾该如何看待？自贸协定是否有助于争端的解决？

　　[丁一凡]:我觉得确实中国和欧盟之间的一些贸易摩擦，这些年是增加了，增加的背景是欧洲在衰退，要走出衰退，很大程度上靠出口，而它一直扭转不过来对中国贸易逆差的局面，所以当然就会想出一些歪门邪道的事情，对中国搞一些反补贴的调查。特别是在目前WTO框架内，中国有一些遭受到了不平等待遇的嫌疑，因为我们进入世贸组织的时候签的协议，中国所谓非市场经济地位要维持15年，在这种情况下，因为中国属于非市场经济，在WTO仲裁中间，在反倾销调查时就有一个不太合理的做法，也就是说，它不需要认真调查取证中国的所谓补贴政策，只要拿一个其他第三国同样的产品作为参照，如果中国的价格比它低很多，他就说你在倾销，这种做法肯定武断，因为你无法比较中国和其他国家所有成本和价格的很多因素，很多事情不可比。但是你凭着随便拿一个第三国价格说是倾销，当然是不太严肃的做法，可是不太严肃的做法，恰恰是因为非市场经济的障碍在里面，要绕过这个障碍，一个是时间，因为这个时间已经过去很久了，2016年，再过三年这个协议要取消了，所以中国可能还会遭受三年不平等的歧视待遇。还有像瑞士这些国家，它如果跟中国签定协议，事先承认你的地位，我们跟瑞士之间的贸易就应该顺畅的多，它不太可能在这种情况下再以反倾销的名义随便对中国加税。即使提出反倾销的时候，也需要认真的调查，认真的举证，才可以认真的考虑反倾销。

　　[丁一凡]:网友再见，很高兴跟大家聊天。