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交通运输部道路运输司副司长徐亚华做客人民网强国论坛
今年，我国道路春运以“平安春运”为主题
[网友得意不忘形]:刚才徐司长您介绍在保障春运安全方面交通运输部出台了一系列举措，包括正在推行长途客运接驳运输，请您介绍一下这方面的具体情况。
【徐亚华】:每年春运，既是客运的高峰期，也是安全压力最大的时期。因为春运正值寒冬时节，天气情况较差。另外，客货运输需求骤增，运输任务繁重，极易导致驾驶员工作强度过大，出现超载、超速、疲劳驾驶等严重威胁运输安全的行为。所以，做好安全工作是春运工作的重中之重。
今年我们道路春运以“平安春运”为主题，采取了许多措施：一是进一步规范和加强包车管理。二是加强汽车客运站安全生产源头管理。三是推进道路客运安全告知制度。四是加强对营运客车动态监控管理。五是开展长途客运接驳试点。
长途客车的安全问题一直受到大家的关注，去年年底，我部经商公安部、国家安监总局印发了《关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》。长途客运接驳运输，是指通过在客车运行途中选择合适的地点，实施驾驶员停车换人、落地休息，或者换车换人，由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶，继续执行客运任务的运输组织方式。通过接驳运输可以防止司机疲劳驾驶，提高长途客运夜间运行的安全水平和服务质量。
从1月20日起，北京、上海、江苏、浙江、安徽等13个试点省（区、市），已相继开展了长途客运接驳运输试点工作。在试点工作中，我们要求各地选择规模化、安全水平高的试点企业，择优选择800公里以上试点线路，严把试点车辆和驾驶员关，合理设置接驳点，并通过多部门协调解决试点车辆夜间通行问题。目前，全国共有接驳运输试点企业36家，试点线路783条，客运车辆1818辆，接驳点387个，试点工作正在平稳推进。
[网友202.96.42 ]:请问今年春节免收小型客车通行费政策的具体实施时间和车辆范围是如何规定的？
【王太】:今年春节，小型客车免费通行的具体时间和车辆范围是根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》和《国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知》确定的。具体是，免费时间：从2月9日00:00起，至2月15日24:00结束；免费车辆范围为7座以下（含7座）载客车辆，以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费期间，普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。
从运价政策上讲，春运与平常时期是一样的
[网友帅哥靓妹]:每年都会出现“春运”临时涨价的情况，今年春运会不会涨价？如何更好地解决“一票难求”的情况？
【徐亚华】:根据2009年我部与国家发展改革委联合印发的《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》，目前，我国道路客运票价有三类：班线客运主要是执行政府指导价，农村客运执行政府定价，包车客运执行市场定价。其中，执行政府指导价的班线客运，是由各地政府价格管理部门和交通运输主管部门，根据当地实际情况，制定指导价基准价、浮动幅度或上限票价。
从运价政策上讲，春运与平常时期是一样的，没有针对春运的特殊的价格政策。但是，春运期间，由于客流量大、运力紧张，且客流不均衡，很多情况是单向运输，因此班线客运票价通常都会比平常高一些，浮动的幅度一般不超过30%，具体由地方的物价部门和交通运输部门制定，报地方政府批准。为保证价格稳定，春运期间，我们要求各地交通运输部门配合价格部门加强运价监督，督促运输企业严格执行运价政策，班线客运要求在客运站公示基准价及上下浮动范围或上限价格及下浮幅度，且不得在正常的政府指导价浮动范围或者政府定价水平以外实行特殊的加价政策。
在购票方面，提供充足运力是保证票源的前提。根据客流预测，今年春运期间，交通运输部门共投入了常规运力84万辆客运车辆，包括中长途班车27.6万辆，农村客运班车35.7万辆，旅游客车6.4万车，包车客车5.5万辆，并有2万辆客运车辆作为应急运力。总体上看，只要不出现极端天气情况，运力供给方面不会有大的问题。因此，你提到的“一票难求”情况，在道路客运方面，矛盾并不突出。
同时，为了方便旅客购票，我们要求各地在道路客运站在春运期间增加售票窗口，延长售票时间，拓宽售票渠道，包括增设销售代理点，开展团体票的预订，以及开通网上购票、手机短信购票、电话订票等措施，最大限度为旅客购票提供便利。如重庆市，今年将联网售票的长途汽车站从去年的主城区7个增加到全市59个，网上售票比过去增长了近3倍。江苏省在省内银行、邮局、超市设立了约3000余个客票销售代理点，并将全省114个二级以上客运站和部分三级及乡镇客运站纳入省联网售票系统。
[网友小小教书匠]:服务质量一直是旅客关心的问题，交通部门在今年春运中采取哪些措施提高服务质量？
【徐亚华】:为了提高服务质量，我们要求地方交通运输部门和客运站、客运企业采取七个方面的具体措施：一是督促客运站在客运高峰期增派服务人员，引导旅客购票乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。
二是做好购票的服务，要求客运站增派人员、增设窗口、延长时间、提前预售，方便旅客能够购到票。
三是认真做好客运站“三优”、“三化”工作，为旅客提供舒适、干净的候车乘车环境。
四是加强信息服务。利用运政信息服务平台、道路客运联网售票系统及时发布春运的各类信息，方便旅客查询，合理引导旅客选择出行方式、时间及线路。
五是组织开展志愿者服务。中央文明办联合我部和铁道部开展“关爱农民工”志愿服务活动，各地交通部门与工会、共青团联合组织大学生、共青团参加春运的志愿者活动。
六是加强市场监管，规范运输经营行为。依法查处站外揽客、甩客和倒客的违规行为；严厉打击非法营运行为，特别是配合有关部门打击“黑车”。
七是要求各级运管部门做到24小时值班，公布投诉电话，及时处理好旅客反映的问题。
[网友不求最好但求最贵]:中国年年有“春运”，国外是如何解决这种短期内大量人口流动的情况的？仅仅是因为更发达的交通运输硬件系统么？还有哪些经验值得借鉴？
【徐亚华】:国外也有一些大的节假日，在这些节假日，人们也需要探亲访友，外出旅游，也会构成比较集中的客流量。他们应对客流的一些经验和做法，我们十分关注，有些也值得借鉴。
在国外应对客流高峰主要是发挥民航、高速铁路和私家车的作用，道路客运班车通常为辅助的运输方式。另外，票价的调节是非常重要的手段，旅客一般都需要提前订票，如果临时订票的话，票价要高好几倍甚至是十几倍。
与这些国家相比，我国的春运还是显得非常特殊。我国地域广阔、人口基数大，区域发展不平衡，外出务工人员众多，春节回家过年的传统意识浓厚，春运期间的运输需求远远超过任何国家，在运输结构上与他们也存在一定差异。每年春运期间，长距离、大规模人员流动的运输需求特点，决定了我们春运的压力，是任何国家无法相提并论的。
合理选择出行时间和路线，尽量避开恶劣天气、高峰时段和繁忙路段出行
[网友赐予我力量吧]:今年春运，您最关心的是哪些群体、哪些地区的交通问题？在您心里，哪些有关春运的新闻或者事情最让您感到欣慰？
【徐亚华】:说到最关心的，我感觉还是全国2.5亿农民工朋友和农村地区的客运问题。每年，广大农民工朋友离开家乡和亲人，来到城市工作，为城市经济社会发展，付出了辛勤的劳动，作出了巨大贡献。为农民工朋友返乡返岗，提供优质便捷的客运服务，能使他们度过一个欢乐祥和的春节，是交通运输部门义不容辞的责任，也是我最欣慰的事。
[网友小报童]:请问两位嘉宾，如果在春运期间我们需要投诉怎么办？有没有监督电话啥的？
【徐亚华】:我们要求春运期间，各级交通运输部门都要建立值班制度，都要公布春运投诉电话，及时了解和调查处理旅游反映问题。另外，客运站也都有投诉电话，随时可以接受旅客的咨询和投诉。
[网友alvin306]:保障公路交通安全畅通，需要相关部门和广大司乘人员共同努力。对于司乘人员春节期间出行，交通运输部门有何建议？
【王太】:广大司乘人员既是公路交通的重要参与者，也是维护公路交通秩序的重要力量。为确保广大司乘人员春节期间安全出行，欢乐过节，对于司乘人员在春节期间出行，有四点建议提醒大家。一是请选择自驾出行的朋友们在出车前，提前关注公路路况和公路气象等出行服务信息，合理选择出行时间和路线，尽量避开恶劣天气、高峰时段和繁忙路段出行。二是根据目前的气象预测，今年春节假期北方地区可能会出现低温降雪天气、南方地区多阴雨天气，路面比较湿滑，请广大司机朋友们合理控制车速，保持安全车距，避免发生交通事故。三是请广大司机朋友文明驾驶，有序通行，不要违规占用紧急停车带，也不要违规超车和随意停车。四是对于在免费时段开始前，也就是2月9日零点前，已经领取通行卡进入高速公路行驶的车辆，只要在免费时段内驶离高速公路的，都可以享受免费政策。千万不要在收费站和紧急停车带内等候，避免引发交通事故。同时提醒司机朋友们在驶离出口时，不要忘了将通行卡退还给收费窗口。
【徐亚华】:最后，提前给各位网友拜年，祝大家新春快乐、身体健康、生活幸福，也祝大家回家的路上平安、顺利。谢谢。
【王太】:谢谢大家，在这里给大家拜个早年，祝大家出入平安，阖家欢乐。再见。
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