池州市委书记陈强谈生态文明建设与幸福池州【3】

十八大代表、安徽省池州市委书记陈强做客人民网强国论坛

部署实施33项民生工程　池州市关注百姓生活

[主持人]：我们再来看一位网友的提问，这位网友谈到，他说生态文明建设的目标就是为了改善民生，他想问问陈书记，池州在改善民生方面都采取了哪些措施、举措，成效怎么样?

【陈强】：这次总书记在党的十八大报告当中，讲到生态文明建设这一部分的时候，如果没记错的话，它的第一段就说到了，建设生态文明，关系人民的幸福，关乎中华民族未来发展的长远大计。所以，我想池州把生态文明建设作为池州发展的首位战略，因为我们池州在前几年就确定了“五强”的城市发展战略，其中第一是生态立市。把生态立市作为我们首位的战略，就是考虑到要有一个很好的生态环境，形成适应生态特点的我们地方的产业。这样就为我们未来的发展留下更好的空间，形成更好的优势，增强更大的后劲。这一点，都是为了民生、为了老百姓的福祉。 　　

所以，我想对于老百姓来说，我们最基本的幸福要求：第一，是我们口袋的钱是否多了；

第二，我们居住的环境是否好了。如果我们继续下去，就是我们的文明是否提高了，我们的未来是否会越来越好，长治久安。我相信生态文明建设最关注、最根本的是老百姓的利益，是我们子孙万代的幸福。所以，我们池州几代的领导，都非常注重把我们建设与发展的出发点和落脚点放在关注民生、改善民生、提高人民的幸福指数。所以，我们在去年的党代会上提出了，经济繁荣、生活富裕，其中有一个环境优美、平安和谐的幸福池州。这里面我们把环境的问题、生态的问题摆在重中之重。我们生态文明建设，对于民生问题来说，我觉得从大的方面来说，我们营造了一个很好的环境，我们也通过生态文明建设，在产业结构上，我们加快了一些调整。比如说，我们提出了开发沿江一线、保护腹地一片。我们市里有五个属于省级的开发区，其中有一个国家级的开发区，还有一个是我们和省区共建的江南集中区。在这些区域当中，我们对产业的选择，我们是突出的，叫“两高一所”，就是高新技术产业，高端服务产业和所谓的电子信息产业。通过这种符合生态文明建设发展需求的，符合科学发展提要的，我们这种产业的发展，对池州老百姓的幸福来说，对于今后的发展，这是一个强大的工业支撑。除了这些产业以外，我们在农业的发展上，注重结构的调整，向生态农业的发展，来提高农业的产出率，让农民随着生态建设的发展不断的增收，不断改善他们的生活条件。 　　

第三，在城乡建设上，我们彰显池州的特色。所以，池州的特色，在这一轮发展当中会展现一个新的风貌。因为它与环境相融合，与山水相契合。不仅仅有我们现在城市化建设的这些表现，但是更多是体现池州山水的特色，这也是一个地方建设发展当中更加注重环境、更加注重可持续发展所必须做到的。 我们省委省政府最近提出关于美好乡村的建设，所以我们现在的全市在美好乡村建设当中强力推进，因为这个是我们在改善民生，提高农民的幸福发展的需求，是现在一个很重要的任务和内容。所以，我们在美好乡村建设上突出以农业的产业化的调整发展为龙头，以农村环境的改造和改进为基础，在以提高和覆盖农村社会服务为保障，全面的来建设美好乡村。这对我们老百姓的建设是至关重要。 除此之外，我们省里面每年将要实施一批民生工程，今年省里面部署实施33项民生工程。近几年我们投入了30多个亿，今年我们有望投入19个亿，在民生工程上来解决包括新农村在内的、包括农村的保险制度、包括对农民的培训，包括农村的基础设施建设等等方面，这方面民生关注的问题。所以，我们池州的民生建设始终是在安徽的民生建设当中处在第一方阵的，也就是处在优秀的行列。我们重视生态建设，就是重视民生工程。我们抓好民生工程，就是要发展好生态文明。

[主持人]：刚才陈书记从农业和建设美好乡村方面谈到改善民生，在刚才谈到的比如说复建杏花村这样一个措施当中，我觉得其实也是一种改善民生的手段。因为复建杏花村对旅游的发展确实有一定的帮助，进而也可以促进民生的改善。

【陈强】：谢谢主持人，你刚才说得非常对。实际上我们党和政府的任何举措，都是集中了人民的意愿。最后的目的是为了发展好、维护好人民的根本利益。我们建杏花村的目的是什么？就是把我们历史的文化、把我们池州人民的过去能够和我们的现代连接起来、延续下去，这本身就是人民的利益。建设好这么一个杏花村，展现这么一个美好的一种诗境和意境，这也是我们人民群众的一种梦，心里的梦。我们圆人民群众的梦，就是服务人民群众，就是满足人民的利益需求。把这种业态打造起来，无论是从我们池州的农业产业结构的调整和服务业的发展，还是从我们人员的就业，以及将来会带动我们相关产业的这种互补，这无疑直接受益的是我们当地的老百姓。

[主持人]：我们这边还有一位网友的提问，咱们再来看一下。这位网友叫麻辣香锅面，我们了解到，今年3月份，池州市出台了加快推进生态文明建设的决定，让池州生态文明建设上了一个全新的轨道，在十八大新的精神指引下，池州在生态文明建设上还将有哪些新的举措？

【陈强】：刚才我们说到了池州要从池州的实际出发，领会中央的精神和省委的部署要求，再按照经济社会发展的规律，走出我们池州特色发展的路，这就是我们池州的科学发展。今年上半年我们制定了关于推进生态文明建设这个决定，实际上这个决定也是按照中央的精神和要求提出来的。因为十六大说到了生态文明的内容，十七大第一次提出了生态文明的概念，把它作为全面建设小康社会的战略任务进行了部署。我们在十八大召开之前，我们也学习了中央和省里面有关加快科学发展的有关文件和精神，特别是总书记的一系列的讲话，这样我们在谋划池州发展的时候，我们和国家的有关部委进行对接，了解到我们党和国家将会在生态文明建设上会更加重视，将会有更多的政策出台。所以，从我们池州的实际，我们认为这是一个大好的机遇。我们必须抢抓机遇，才能抢占高地，才能抢夺先机。 　　

所以我们在听取和征求了国家相关部委的意见，在结合池州多少年来我们实践的经验，我们提出了生态文明建设这个决定。这个决定当时我们提出了叫争创五大品牌。这五大品牌是国家各个部委对生态文明建设的一种导向，比如说环境节约模范的示范城市，比如说生态旅游的示范城市，比如说最宜人居的生态环境，还有生态产业的示范城市，还有国家的森林城市等等。这些品牌实际上它是对我们生态文明建设都有具体的任务、要求。你按照这个目标，你就要全面的推进。所以，我们由此又提出了五大工程，这五大工程从环境的保护、从生态产业的发展、从城乡建设包括我们城乡的生态文明的行为，我们都提出了若干的工程，我们也列出了84个动态性的我们工程的一些项目，来支撑这些工程。 　　

由此，我们又提出了构建五大体系，从保护、从产业、从城市建设乃至生态文明的机制建设，我们完善了有关的规定和制度。由此，我们有信心能够在生态文明建设上，我们提出了争创全国生态文明的示范城市，要在生态文明建设上领先全国。这次十八大给我们提出来了，我们将把十八大的精神和要求，我也相信党和国家将会在生态文明建设还会出来有关利好的政策，我们要把这个政策利用好。因为我们起步得早，我们有这么一个很好的工作发展的基础，我们也相信借这个东风，把十八大的精神在池州贯彻落实好，对池州的生态文明建设肯定是强有力的推进。　　　　

工业发展没包袱　科技创新后劲足

[主持人]：是一个强有力的帮助。刚才我们在访谈一开始说到，您也提到了在生态文明建设方面要懂得可持续的发展，我们这边也有一个网友，叫杨再昌，他提问：如何正确处理生态文明建设和经济建设这样一个关系？

【陈强】：这样一个问题，网友非常关心，我觉得在地方工作的同志也是非常重视。从本质上来说，生态文明建设与经济的发展、与眼前的利益是不矛盾的。问题是我们怎样看。所以，我们有这样一些想法，就是每个地方的发展，一定要注意地方的特色和实际，一定要注重长远的利益和发展。我相信这两个基本点是我们地方党委和政府考虑一切工作都必须把握的基本点。我们池州的环境和特点，因为过去是一个农业地区，可能我们的区位和原来的城市化、工业化发展的基础和有些周边的城市、和一些起步比较早、发达比较好的城市我们不可比。 　　

在这样一个发展过程中，我们确实有一个加快发展、加速崛起的压力。但是，我们怎样能够在这一个距离比较大的过程当中，我们能不能加速发展，实现赶超呢？我们想到，我们只有扬长避短，打我们的特色牌、优势牌。所以，可能从眼前的考核来说，我们有一些指标可能和别的城市相比，我们排在后面。但是，我们也想到最近这些年来，国家在政策的导向上，也越来越明显，指向我们生态文明建设、环境基础比较好的地方，我们也感受到由于生态环境的优势，我们在经济发展方面的优势也越来越明显。 　　

比如我们现在工业产业的发展，由于我们的环境很好，我们的空气、我们的水资源，包括我们的长江岸线，包括我们其他的城市宜居的环境，吸引了很多的投资者。比如说我们国家在皖江流域设立承接产业转移示范区，把其中一个重要的集中区就放在我们池州，为什么放在这儿？我相信也是我们的区位条件，也包括我们生态资源环境，也包括我们在过去发展当中，由于发展得晚，由于城市化、工业化步伐比较慢，所以我们现在有更好的空间。所以，这时候我们的优势开始显现。所以，我们在江南集中区，我们池州国家经济开发区，现在发展势头很好，所以今年前三季度，我们工业的增加值的增幅在我们全省是走在最前列。我们工业方面的投资，我们前三季度增幅也是在全省最前列。我们现在所选择的这些工业和过去不一样了，我们没有过去的那些包袱，比如说我们老的工业城市，它有很多改造的包袱，这些包袱有的是很沉重的，因为在转型发展过程中是很痛苦的。因为我们工业起步晚，所以我们对工业有选择性，我们选择适宜生态环境要求、适宜生态环境需要的这些产业来落地。我们在项目选择上更加符合生态的要求。从这些产业发展上，它更注重于科技的创新力，所以我们在经济发展的后劲上，我们池州是在不断的增强。从这一点上来看，刚才这位网友提出来的，生态文明建设和我们当前的经济效率之间矛盾的时候，对于我们在一个地方工作的主要领导同志来说，一定不能浮躁，不能急功近利，不能只看眼前。所以，要有一个很正确的政绩观，这也是科学发展观对我们发展的要求，这也是当地的老百姓对我们的期盼。　　

[主持人]：谢谢陈书记。今天陈书记跟我们的网友进行了在线交流，探讨生态文明建设与幸福池州这样一个话题，让我们看到了不一样的池州。就像陈书记在访谈中介绍的一样，如果在生态文明建设上一定要把握住自己所属城市的一个特色和定位。由于时间关系，我们今天的访谈到这里就要结束了，再次感谢陈书记作客人民网强国论坛演播室，也感谢各位网友积极的在线交流，我们下期节目再会。

【陈强】：谢谢大家的收看和在线交流，再见。