中新天津生态城管委会副主任杨志泽谈创建智慧城市

中新天津生态城管委会副主任杨志泽做客强国论坛

　　【编者按】3月3日11时，中新天津生态城管委会副主任杨志泽做客人民网强国论坛，以创建“智慧城市”为题与网友进行在线交流，本场访谈是“新政论谈”系列访谈第四场。

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生态城现状——滨海新区的小“婴孩”

　　[主持人]:我们知道中新天津生态城是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目，也是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。我相信很多网友也包括我在内都对生态城非常的期待，但是还是没有去过这个地方，所以说想请您首先介绍一下生态城目前整体开发建设情况。

　　【杨志泽】:天津中新生态城应该说在整个天津滨海新区里面还算一个小婴孩了，至今为止只有5岁，她真正落户在天津是在2007年11月份，在2008年的9月28号的时候，是由温家宝总理和新加坡国务资政吴作栋先生专门在生态城做了开工奠基，正式启动了中新天津生态城建设。实际上，我觉得天津生态城也是坐落在被誉为整个中国经济增长第三级的天津滨海新区的一个宜居的生态城市。实际上当时两国政府给生态城主要的任务就叫“三和三能”。所谓“三和”就是人和人、人和经济活动，包括人和环境如何和谐共存。因为我们自中国改革开放以来，实际上整个经济的长足发展，包括过去一些老形式下的，比如开发区、保税区、高新技术产业区那样的经济形式，和将来所实行的一些新型的发展模式，我认为还是有差别的。所以天津生态城应该是承担了这么一个引领或者是代表未来的一种方向的建设模式。　【详细】

不能“白智慧”，不搞“瞎建设”

　　[主持人]:您怎样理解生态和智能、智慧城市二者之间的关系呢？

　　【杨志泽】:我觉得基本上不矛盾，实际上应该说是一个相辅相成的关系。应该说智慧城市也是城市建设和管理的一次革命，特别是在中国住房建设部主导智慧城市的时候，我们很荣幸，刚刚被评为住建部的全国的试点城市之一。所以，在这种情况下，我觉得它也是作为信息化或者叫智慧城市的一个试点，我觉得生态城建设之初，有两个最重要的内容，也和建设部当时的一个理念非常贴切，不能“白智慧”，也不搞“瞎建设”，这是一个内容。同时，特别是在生态城里刚才介绍的指标引领之下，推进城市建设，也是我们一个很重要的发展目标方向。　【详细】

用智慧帮你享受生活

　　[主持人]:我看网上有很多网友对智慧城市和生态城有一个幸福感的诠释，他们会说“企业乐业、居民乐活”，他们用这样一句话概括幸福感。我们也想问一下您，天津生态城都是通过哪些方面建设智慧城市的，相较传统城市而言，它呈现出哪些不同的特点？

　　【杨志泽】:您说的“企业乐业、居民乐活”，确实是我们一个很重要的理念，建设天津中新生态城的过程中，而且也是我们一个很重要的目标。应该说这两个虽然简单的话，但是实际上都囊括了，人人都需要一个好的环境，我认为是这样的。我觉得有这么几个方面，一是在基础设施层面上，实际上我觉得智慧城市建设，首先要在规划建设城市基础设施上要有所考虑，刚才我也介绍了一部分这样的内容了。包括以我们刚刚所说的指导体系为导向。实际上举个例子来说，我现在要求在2015年之内，我自己的水资源的利用要有15%以上达到循环，而且我们还有一个所谓直饮水能够百分之百达标。我觉得这些同时涉及到基础设施，也同时涉及到智能城市里监控的问题，例如管网监控等等这些都在。　【详细】

衣食住行全方位扶持新兴产业

　　[网友小萝卜头]:党的十八大提出要进行政府管理的创新，我们生态城希望智慧城市建设能给生态城的城市管理服务体系带来哪些创新呢？

　　【杨志泽】:我觉得智慧城市确实给传统城市或者传统的社区会带来很多创新，如果具体来讲，我认为两点上会有创新。一个就是社会服务的亲民化。通过智慧城市的建设，希望打通整个社会服务中政府、企业、公众之间沟通的“瓶颈”。举个例子来说，通过智慧能源体系的建设，管理者可以掌握企业、居民水电气热等社会资源或者能源的使用和消耗，同时通过监测这种消耗数据来倡导绿色生活、绿色办公，我觉得这个是一个属于“自上而下”的服务。同时，假如居民在日常生活过程中，发现了城市管理中的一些缺陷，包括要给城市运营管理部门提出一些建议和意见，也要有一平台，包括检查、监督、督促这么一个渠道。所以，通过这样一个平台，就可以让居民在对他所居住的区域里不断增加责任感，具有主人翁意识了。过去很多情况下都是事不关己高高挂起，各人自扫门前三尺雪，多一寸也不扫了。但是通过这样的鼓励措施和信息的往来，我相信生态城居民会有很大的兴趣来建设自己美好家园，所以他就会管得多，他也有通畅的渠道，把他想管的事上传下达下来，给他回馈，增加这样一些兴趣。　【详细】

用信息让资金最大化

　　[主持人]:你刚才前面也提到为创业期或者白领人士，有白领公寓，是精装修、拎包入住，初期还是零租费。可能有网友会想，这些都是需要资金进行保障的，资金保障在建设过程当中非常重要。有一位网友叫“得意不忘形”想问您生态城是采取一种什么样的方式进行资金保障的？

　　【杨志泽】:我认为生态城的城市建设，资金保障是一块，还有一块就是如何能够把投资收回来的问题。因为过去我们在建设过程中，特别是基础建设过程当中，往往非常容易会想到财政，都要靠政府财政投入。往往政府财政投入完了以后，很难或者比较少的考虑到如何收回投入的问题，怎样能够让它可持续。实际上生态城很多从这方面出发做的考虑，真正实现财政收入取之于民、用之于民。比如在生态城的公共交通可以免费。另外一部分用市场化或者融资的办法来解决建设的资金。这样一来，就需要考虑如何很好地用我们的数据库和信息产生经济效益，不仅产生社会效益，还产生经济效益，使我们的融资建设的设施能有收回的方法，包括能够可持续。因为一份投入终究是有数的资金，但一个城市的运营和维护，不断升级都是一个很大的挑战。　【详细】