中新天津生态城管委会副主任杨志泽谈创建智慧城市

中新天津生态城管委会副主任杨志泽做客强国论坛

生态城现状——滨海新区的小“婴孩”

　　[主持人]:我们知道中新天津生态城是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目，也是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。我相信很多网友也包括我在内都对生态城非常的期待，但是还是没有去过这个地方，所以说想请您首先介绍一下生态城目前整体开发建设情况。

　　【杨志泽】:天津中新生态城应该说在整个天津滨海新区里面还算一个小婴孩了，至今为止只有5岁，她真正落户在天津是在2007年11月份，在2008年的9月28号的时候，是由温家宝总理和新加坡国务资政吴作栋先生专门在生态城做了开工奠基，正式启动了中新天津生态城建设。

　　实际上，我觉得天津生态城也是坐落在被誉为整个中国经济增长第三级的天津滨海新区的一个宜居的生态城市。实际上当时两国政府给生态城主要的任务就叫“三和三能”。所谓“三和”就是人和人、人和经济活动，包括人和环境如何和谐共存。因为我们自中国改革开放以来，实际上整个经济的长足发展，包括过去一些老形式下的，比如开发区、保税区、高新技术产业区那样的经济形式，和将来所实行的一些新型的发展模式，我认为还是有差别的。所以天津生态城应该是承担了这么一个引领或者是代表未来的一种方向的建设模式。

　　所谓“三能”就是能复制、能推广、能实行，这是给我们的任务。实际上，将来如果能闯出一条路子来，新型城市发展，我们希望能够在国内甚至国际上能够把它推广和复制开来，然后使得人的生活更宜居，在城市能够更好地进行工作。

　　应该说，我觉得生态城发展到现在，我自己认为最值得称道的应该有它四个方面的内容。第一，过去我们讲很多低碳、环保等等很多是概念性的东西多一些，但是生态城从成立伊始，和新加坡合作之下，我们把它彻底指标化了，专门提出了22项控制指标和4项指导性指标。这些指标里面又包含了成百上千项的明细指标。

　　比如我举个例子，从中新生态城成立那个时点起，我们做了一些建筑，要求百分之百达到绿色建筑。什么叫绿色建筑，又有一套详细的指标体系来印证和说明什么叫做绿色建筑，把它指标化是一个很大的成绩。

　　第二，它是做了一个新型产业模式的安排，比如完全不再搞过去传统产业，上来全部是新兴产业，比如动漫、影视、金融，包括服务外包等等这样一些体系，我们想试行在一个区域内，如果没有传统产业的话，在节能、环保情况下，走其他产业的路子，能否走开，能否走出一条新路来。

　　第三，生态城在智能城市化上也和我们今天的主题很贴切，就是让人能生活得更舒适，能够获得更多的资讯，而且通过资讯能够有更美好的、和谐的生活，在这个角度上做了很多有益的探索。比如三网合一的问题，我们认为我们那是一张白纸，可以画最新最美的图画，比较容易做到三网合一，我觉得，它也可以做到引领或者推广的能力。

　　第四，我觉得通过和新加坡国际化的合资，因为从目前来看，新加坡和中国政府的合作只有两个，南边就是苏州工业园，北面就是天津中新生态城，这是两国政府之间的合作。这也是在整个中国改革开放以来，经济区域发展中不可多得的一种发展模式。所以，如何能够借助两国之间各自有利的优势，能够互相借鉴，走出一条新型的城市化或者叫城镇化建设道路，我觉得这也是我们在实践的一个基础。应该说，这也就是生态城的一个概况。

不能“白智慧”，不搞“瞎建设”

　　[主持人]:您怎样理解生态和智能、智慧城市二者之间的关系呢？

　　【杨志泽】:我觉得基本上不矛盾，实际上应该说是一个相辅相成的关系。应该说智慧城市也是城市建设和管理的一次革命，特别是在中国住房建设部主导智慧城市的时候，我们很荣幸，刚刚被评为住建部的全国的试点城市之一。所以，在这种情况下，我觉得它也是作为信息化或者叫智慧城市的一个试点，我觉得生态城建设之初，有两个最重要的内容，也和建设部当时的一个理念非常贴切，不能“白智慧”，也不搞“瞎建设”，这是一个内容。同时，特别是在生态城里刚才介绍的指标引领之下，推进城市建设，也是我们一个很重要的发展目标方向。

　　首先，城市建设离不开大的规划。过去我们在规划概念里面，很多都是城市规划等等这样从建设方面多一些。但是，我们在做的时候就不同了，就是在规划中要加入智慧城市或者叫信息化等等这样一些因素在里面。所以，我的规划整体上是一个大的规划，不仅仅是过去传统的城市规划，实际上在这里面，我们也走出一条比较新的路子。

　　第二，因为中新生态城所处的环境，实际上早期是一个资源环境条件不好的地区，比如说是晒盐的盐滩和滩涂用地，并没有占用一亩的农田，都是过去的盐碱荒地，甚至里面有被污染的水面。所以，在这种改造过程中，我认为和智慧城市非常贴近，比如水体的监控，水体的改造，包括到建设基础设施的时候，如何能够让它按照我们现在建设的速度，如何在今后建设中更加借鉴我们之前的经验和教训，这都是智慧城市里面很重要的内容。过去我们建设，举个例子来讲，你很难总结，建设过去就建设过去了，但是智慧城市不太一样，增加了数据、总结这样的功能在里面，你可以不断反思你过去做得好与坏，好的保留，过去要获得教训的地方，要不断地改进，我觉得这是智慧城市很重要的一个目标方向。

　　所以，在这个基础上，我们非常愿意作为国家的智慧城市试点，又是两国政府合作，又是在智慧城市试点模式下来创建一个国家的绿色产业示范区这样的一个目标。