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全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为做客人民网强国论坛
编者按：11月13日14时，全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为做客强国论坛，以“互联网个人信息保护”为题与网友进行在线交流。
个人信息与个人财产同样需要严加保护
[主持人]:同时我们欢迎各位网友在这场访谈中和我们进行积极的交流和互动。访谈开始之前再次恭喜一下郭总在今年“两会”期间提交的《关于加强个人信息保护立法，为互联网服务保驾护航》的提案荣获了优秀提案。作为政协委员，首先请您和网友分享一下，您为何当初选择了这样的主题来进行提案呢？
【郭为】:随着互联网的发展，随着信息越来越公开和透明，如何使得社会更有效的利用信息的前提条件就是个人的信息必须得到保护，因为个人信息如果不能得到保护，你就不会愿意公开信息，这是一个矛盾体，所以我觉得首先要从国家的层面上确立，信息产权像个人财产权一样，应该得到保护。所以我借鉴了我们国家《物权法》的推出，它对于个人财产权的保护，我觉得信息作为个人的主权也应该得到保护。在这样一个前提下，整个信息社会就会有法律保证个人的隐私权了。【详细】
立法才是保护的根本手段
[主持人]:您觉得作为个人而言，怎么做才能有效地保护自己的信息不被泄漏出去？因为现在的社交网站很多，要进社交网站可能需要提前注册真实姓名，这样就会有泄漏的危险。
【郭为】:如果没有法律的保证只能靠技术手段，现在有大量的信息技术手段来作为保护。比如加密码等等，这都是很常规的。我为什么要从立法的层面提出想法，就是希望在两个层面上都做工作，比如今天我的信息泄漏了，被盗用了，怎么跟你打官司？我没有法律的依据。某种意义上再加密只是一个保护手段。就像家里锁门了，但是你闯进来了，不是违法行为，你把我的东西都拿走了也没有办法制裁你，我加多少道锁都没有用，一旦被盗之后公安机关不能抓坏人，因为没有立法保护。所以我觉得首先是立法的层面。其次才是站岗的，有了法律保证，站岗才有意义。【详细】
立法有困难 缺乏意识是关键
[主持人]:从法律层面，立法保护上我们还存在怎样的障碍和困难？
【郭为】:我们现在最大的问题就是首先是意识，每个人对信息主权有没有保护的意识，很多情况下大家没有这样的意识。第二是我提了这个提案以后，工信部、安全部和我谈过，目前政府做的很多工作也讲，就是各个部门如何去协调、统一，因为信息安全在不同的政府部门里面都有，大家怎么样协调统一把这些内容组织起来，然后拿到法律层面上去解决。我不是法律专家，是基于宪法层面还有民法层面，还有一些法律上的问题，所以要求各个部门一起来把这个问题整合出来。第三是从法律专家的角度来讲，把它定义在哪个层面提交给政府和人大来实行立法，因为我们国家在互联网上也做了很多工作，包括电子签名法，其实也是一种保护。过去我们不认互联网上的电子签名，认为它是很麻烦的事情，今天这些事情都已经有了。包括我们做的CA认证，所有的东西都在往前推进，我希望通过个人信息保护方式为我们这个产业提供更广阔的市场情景，大家更多地应用，也是给每个公民提供一个保护的保障，对自己信息主权的保障。【详细】
实名制本质上是减少网络不真实
[主持人]:现在网络上很流行的词语叫人肉搜索，是不是可以把它融入到法律保护的规范当中？人肉搜索是仁者见仁、智者见智，有的人觉得这个概念挺矛盾的，如果是受害者一方觉得有这个必要，您觉得有没有必要对人肉搜索进行规范？
【郭为】:如果是基于事实的真相，我觉得是没有问题的，信息公开，大家都是一个公平的社会，但是今天为什么我们提倡实名制、信息保护，有很多时候是一种莫名其妙的信息，然后导致了思想上的混乱，甚至很多人受到人身攻击，当事人可能莫名其妙地就被攻击了。整个网络上不是实名的举报，不是真实的情况，这就是我们为什么提倡实名制，如果是出于事实本身，发现好的东西我们来弘扬，发现坏的东西我们去批判，我觉得这是一个很好的环境，怕的是由于不是实名制，不负责任的乱说了一通，结果导致了后果不堪设想，变成了谣言四处流行，引起了社会不必要的混乱。【详细】
“智慧城市”——营造平等的公民社会
[主持人]:有位网友说您曾提到过神州数码数字化中国的梦想，并在2010年提出智慧城市战略，您认为在“智慧城市”当中如何保障公民的信息安全呢？
【郭为】:“智慧城市”是我们希望通过利用现代的信息技术，包括互联网，包括移动互联网，包括云，包括物联网等所有的技术整合在一起来提升一个城市的现代化水平，能够营造一个城市的平等公民社会，能够为国家的科技转型、经济转型提供技术的平台，这是我们做“智慧城市”的目的。现在实际上很多城市已经开始做这样的工作了，比如说我们通过市民卡，大家知道中国传统的人的标签是户口、身份证，我们的户籍制度是和你原来在哪里有关系的。以北京为例，在北京工作的人里面可能不仅仅是有北京户口的人，可能有大量没有北京户口的人，现在没有北京户口的人里面可能也是很复杂的，比如有外国人到北京工作，不管是外国驻京的机构还是跨国公司，有中国的大学生或者研究生毕业后没有拿到北京户口，但是他们停留在北京工作了，也有农民工，从外地农村到北京来打工的，所以这些人如何得到北京市的服务，作为北京市民可能在这里工作很长时间，反过来从政府的角度来讲，如何拿到他们的信息，使得在城市规划过程中不仅仅基于原有北京户籍的人口，而是基于这个城市实实在在容纳的人口，这两方面的信息都非常重要。【详细】
严格自律与发展技术 企业身负双重责任
[主持人]:您认为我们社会各界都应该作出怎样的努力工作呢？因为信息安全与我们每个人都是分不开的，除了个人要有这样的意识之外，社会各界的帮助也是密不可分的，您认为还需要朝哪个方向发展？
【郭为】:社会各界面比较广，你们媒体就应该呼吁，大家都相信媒体，所以你们要正确引导、呼吁整个社会对信息安全的意识，对信息安全应用的价值，以及整个未来社会发展的前景，因为大家看到未来就是这样的前景才会意识到自己今天应该做些什么。从政府的角度来讲，要加强法制化的建设，只有通过法制化的建设才能规范社会各种利益的博弈，既有个人的恶搞，也存在着一些商业机构用漏洞来赢利，只有通过法制化的建设才能规范这些行为。从企业来讲，我觉得企业扮演着两重角色，一是自身要自律，不能利用这些东西做不合法的事情，或者是不道德的事情。二是技术层面上发展信息安全的技术，使得老百姓的信息真正能够做到安全。【详细】
