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全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为谈互联网个人信息保护

2012年11月13日17:09    来源:人民网强国论坛    手机看新闻

全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为做客强国论坛

  [主持人]:各位网友下午好,欢迎收看人民网强国论坛视频访谈。今天和大家交流的话题是互联网个人信息保护。今天请到的嘉宾是全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为。郭总您好。首先请您和人民网的网友打个招呼。

  【郭为】:各位人民网的网友大家下午好。

  个人信息与个人财产同样需要严加保护

  [主持人]:同时我们欢迎各位网友在这场访谈中和我们进行积极的交流和互动。访谈开始之前再次恭喜一下郭总在今年“两会”期间提交的《关于加强个人信息保护立法,为互联网服务保驾护航》的提案荣获了优秀提案。作为政协委员,首先请您和网友分享一下,您为何当初选择了这样的主题来进行提案呢?

  【郭为】:随着互联网的发展,随着信息越来越公开和透明,如何使得社会更有效的利用信息的前提条件就是个人的信息必须得到保护,因为个人信息如果不能得到保护,你就不会愿意公开信息,这是一个矛盾体,所以我觉得首先要从国家的层面上确立,信息产权像个人财产权一样,应该得到保护。所以我借鉴了我们国家《物权法》的推出,它对于个人财产权的保护,我觉得信息作为个人的主权也应该得到保护。在这样一个前提下,整个信息社会就会有法律保证个人的隐私权了。

  [主持人]:公民的个人信息存在怎样的价值会遇到屡遭泄漏的问题,后面有没有黑色链条?

  【郭为】:当没有法律保护的时候,很多时候都会被人家钻漏洞。个人信息毫无疑问是在商业上有非常大的利用价值,简单来讲我们经常手机被别人打进来一个广告电话,深层次来讲,数据信息通过深层次分析之后,可以有效提供促销活动,甚至对于设计某些商品、某些产品以及对人们的消费行为引导都会有巨大的作用。实际上从一个国家的层面或者是社会层面来看,大量的个人信息也是政府提供决策很有效的工具,无论从商业应用价值,还是社会的价值,以及提供国家进行整体决策,都具有巨大的潜在价值。所以我觉得如果能够进行信息保护,老百姓就会愿意把他的信息交给一个公共部门去管理,这些信息就会造福于人类、造福于社会,这是非常有效的。

  立法才是保护的根本手段

  [主持人]:您觉得作为个人而言,怎么做才能有效地保护自己的信息不被泄漏出去?因为现在的社交网站很多,要进社交网站可能需要提前注册真实姓名,这样就会有泄漏的危险。

  【郭为】:如果没有法律的保证只能靠技术手段,现在有大量的信息技术手段来作为保护。比如加密码等等,这都是很常规的。我为什么要从立法的层面提出想法,就是希望在两个层面上都做工作,比如今天我的信息泄漏了,被盗用了,怎么跟你打官司?我没有法律的依据。某种意义上再加密只是一个保护手段。就像家里锁门了,但是你闯进来了,不是违法行为,你把我的东西都拿走了也没有办法制裁你,我加多少道锁都没有用,一旦被盗之后公安机关不能抓坏人,因为没有立法保护。所以我觉得首先是立法的层面。其次才是站岗的,有了法律保证,站岗才有意义。  

  [主持人]:就像您刚才说的,一个从立法的角度保护,再一个从技术上来解决,如果从企业的角度来考虑,企业是不是作为从技术上维护的一个手段呢?

  【郭为】:两个都可以做工作,在法律没有建立起来之前和政府的互动可以建立一些条例,实际上政府已经公布了很多信息管理的条例,我们也要和政府互动起来,比如很多部门都有监管司,工信部、公安部等等很多部门都有信息安全的监管机构,我觉得企业和政府之间要形成一个良好的互动。同时,要建立很多信息技术手段,网络安全的技术手段,帮助老百姓保护自己的信息。

  [主持人]:比如说很多网友喜欢玩微博,后来国家实行了实名制,这是不是于法律实施之前采取了有效的措施来保护公民的信息?

  【郭为】:实际上每个人在网络上发表言论是自由的,实名制的好处无外乎就是每个人对于自己发表的言论都要负责任,不能不负责任地乱讲,有了实名制,实际上提供了一种公共监督的平台,就是每个人在讲这些话的时候是不是很负责任地在讲,还是随便讲了一句,这个是微博上建立实名制很有效的手段。当然互联网就是这样,保护了大家也就是保护了你自己,这需要平衡公众与个人之间的关系。

  [主持人]:但可能有人也会这样想,我实名制了,因为实名制是要填写真实姓名、身份证号码的,那他自己的信息会不会遭泄漏呢?

  【郭为】:这就无所谓泄漏了,发表的言论是真实的姓名。

  [主持人]:比如会在实名制之前填写身份证号码,他怕身份证信息泄漏。

  【郭为】:当然存在这样的问题,所以要有一些技术手段保护你。法律层面上、技术层面上都要进行保护。

    立法有困难 缺乏意识是关键

  [主持人]:从法律层面,立法保护上我们还存在怎样的障碍和困难?

  【郭为】:我们现在最大的问题就是首先是意识,每个人对信息主权有没有保护的意识,很多情况下大家没有这样的意识。第二是我提了这个提案以后,工信部、安全部和我谈过,目前政府做的很多工作也讲,就是各个部门如何去协调、统一,因为信息安全在不同的政府部门里面都有,大家怎么样协调统一把这些内容组织起来,然后拿到法律层面上去解决。我不是法律专家,是基于宪法层面还有民法层面,还有一些法律上的问题,所以要求各个部门一起来把这个问题整合出来。第三是从法律专家的角度来讲,把它定义在哪个层面提交给政府和人大来实行立法,因为我们国家在互联网上也做了很多工作,包括电子签名法,其实也是一种保护。过去我们不认互联网上的电子签名,认为它是很麻烦的事情,今天这些事情都已经有了。包括我们做的CA认证,所有的东西都在往前推进,我希望通过个人信息保护方式为我们这个产业提供更广阔的市场情景,大家更多地应用,也是给每个公民提供一个保护的保障,对自己信息主权的保障。

  [主持人]:您能不能具体谈一下在您的提案中涉及到的关于公民个人信息保护的内容,或者是您的想法?

  【郭为】:其实比较简单,我是从这三个角度来提出的,第一个就是意识,社会对个人信息主权要像对待个人的物权一样引起重视。比如你在医院的电子病例,你出行的信息,当你整理起来的时候都是非常重要的信息,所以我们每个人应该有重视自己的个人信息收集、整理、应用,要有这样的意识。第二个是国家应该从法律的层面上像保护物权一样来保护我们的信息主权,因为你刚才谈到微博也实名制了,未来很多在互联网上的活动都要采用实名制的方式,因为某种意义上网络是人的虚拟社会,在现实社会中我们都是有名有姓,都是有实体、有证件编号的,在虚拟环境中也应该这样。这样的话虚拟的人和物理的人就会有对应关系,所以在虚拟社会中我们也需要有一个标签,也需要有这样一个东西。第三个是如果我们把前面两个工作做好,第三个就会有非常广阔的应用前景。如果我们在立法层面、技术层面能够做得很好,就会为我们国家在互联网的发展上、在全球互联网的应用上走在世界的前面,为整个技术的创新,为市场的创新,为整个商业环境和社会应用创造很好的平台。这是从提案上来讲的三个层次。

(责任编辑:王玫、房爽)


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