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中央党校党建教研部副主任戴焰军教授做客强国论坛
党自身的建设乃至党内民主的发展与政治体制改革密切相关
[主持人]：还有一个大家热议的话题，就是报告当中也提到的，关于政治体制改革的话题。刚才我们所说的以党内民主带动的人民民主和所谓政治体制改革之间，我想也有一定的内在联系。
【戴焰军】：政治体制改革在中国，中国共产党自身在这里是起非常关键的作用。我们知道我们这个政治体制改革的总体要求就是要把党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一起来。党的领导实际上是一个政治保证，但是，我们党的领导目的是什么呢？目的就是为了支持人民更好地当家作主，领导人民更好地去当家作主。所以，党自身的建设，乃至党内民主的发展，跟我们整个政治体制改革是密切相关的。
[主持人]：虽然我们刚才谈论的是报告里所提到的不同方面，实际它们内在的联系是非常紧密的，环环相扣。 我们继续来看强国论坛网友的关注，也是我们电视机前观众的关注。关于反腐倡廉建设在这次报告当中我觉得总书记也是浓墨重彩地在讲，甚至把它提高到一个什么样的高度呢？反腐工作的成败关系到党和国家的前途命运。关于这一点您怎么看？为什么总书记会这样严厉地提出关于反腐倡廉的内容？
【戴焰军】：这个问题对于我们这样一个执政党来讲的确是非常非常重要的一个问题。
[主持人]：这也是党在成就面前的冷静思考。
【戴焰军】：对。因为我们是执政党，执政党就是掌握政权的党。能不能保证我们始终做到权为民所用，就是正确运用我们手中的权力，当然，它对我们这个党来讲是非常关键的。 一个就是腐败问题是直接关系到党的形象的一个问题。老百姓看我们党，尽管可能腐败是发生在少数人身上的，但是，它往往造成很大的社会影响，特别是在当前信息技术已经迅速发展起来，各种新媒体充分发展的时代，媒体本身具有一定的放大效应，所以，如果腐败有些问题解决不好，直接就关系到党的形象、关系到老百姓对党的看法、理解和信任。再一个，腐败实际上对干部队伍来讲是一个腐蚀，这种问题如果解决不好，它会严重腐蚀我们的干部队伍。而我们共产党执政，干部队伍是我们执政的骨干，就是说我们执政中最终的绩效如何，干部队伍是起非常重要的作用。所以，怎么保证我们真正有一支好的干部队伍，这个可能从廉洁这方面要求就成了必然。因为干部能力是一个方面，能不能做到真正地廉洁、清廉，更是一个非常关键、非常重要的方面。再一个，腐败还直接影响到我们执政的绩效。就是说我们执政过程中，不管是解决和群众利益相关的问题，还是解决推动国家经济社会发展的问题，它都有一个工作的效率问题。如果在工作中出现这种腐败，它会影响我们的工作绩效。比如说修高速路，他把钱要是装到自己包里面，修出来的肯定是豆腐渣工程。
[主持人]：所以后来总书记还在报告中谈到，其实我觉得和反腐这项事业、这项工作紧密相连的、内在联系非常紧密的。还有一句话就是任何人都不能凌驾于组织之上，就是在反腐败这个命题之下，任何人都是平等的。 而且在这里，总书记还强调一点：维护中央的权威，为什么要强调这一点呢？
【戴焰军】：当前我们发展的这个非常关键的时刻，能不能保证党整体上的团结、统一，大家劲往一处用，形成一个整体的战斗力，这个是非常非常重要的。
[主持人]：就是党的凝聚力和战斗力。
【戴焰军】：就要通过强调党的政治纪律、强调党自身的建设，来加强党的团结统一。团结统一很重要的要求就是我们过去讲的全党要服从中央，这样我们才能形成一个整体的战斗力。
十八大将对未来中国的发展方向作出新的全面部署
[主持人]：非常感谢戴教授。我想问的最后一个问题是，十八大报告当中给我们提出了这样一种感受，就是十八大将会对未来改革开放、中国未来发展的方向作出新的全面的部署，您怎么理解全面部署呢？
【戴焰军】：我们看到十八大对改革的阐述，它谈到经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理方面的改革，乃至我们在一些具体层面，比如说谈到改进党的领导方式、执政方式等等。
[主持人]：特别强调改革。
【戴焰军】：对。实际上总体是在强调一种改革的思路。就像报告中讲的，我们既不能走老路，又不能走邪路，就是要坚持中国特色的社会主义道路，这个中间就是我们要始终坚持我们改革开放的方向，坚持改革开放的路子走下去。所以，这一块他对各方面的改革作了非常系统的阐述，因为它是代表大会的报告，是要指导我们今后相当一段时间内的党的整体工作的。所以，当然这个改革就不是某一个具体的决定，就涉及到方方面面的改革。
[主持人]：这是一个总揽全局的改革。但是改革看来是方方面面迎接新的挑战、解决新问题的行之有效的法宝，就是不断地完善自身，改革进化。
【戴焰军】：因为它是我们发展的动力。
[主持人]：非常感谢戴教授。还有时间，我再问几个强国论坛上的网友的提问，特别具体的提问。
[网友杨再昌]：您认为现阶段改革还应该摸着石头过河吗？如何在改革当中更加体现公平正义和成果共享？
【戴焰军】：摸着石头过河这是一个非常形象的说法，那是因为在改革初期，我们对很多问题没有经验，没有现成的答案，我们只能走着、摸着来不断地总结经验。今天，这个问题很难笼统地说，恐怕在有一些方面，我们还需要摸着石头过河，有些方面我们现在在这方面对我们来讲是一个新的领域，可能遇到大量的新的情况、新的问题，没有人给我们提供现成的答案，我们自己过去在这方面也没有一个成形的经验，当然是需要摸着石头过河。但是有一些方面，我们已经有了30年的发展经验。
[主持人]：比如您觉得哪些方面我们已经很有经验了？
【戴焰军】：在我们的经济体制改革方面，在大的改革的走向上，应该说我们非常清晰了。再比如，我们在推进社会和谐发展过程中，我们在大的方面，我们这几年通过十多年的不断摸索，也形成了很多已经成形的而且是行之有效的经验。还有，在我们党的自身建设方面，经过这些年按照执政党的建设要求，不断地推进。我们也探索形成了很多成功的经验。有了一些成形的经验，我们需要在总结经验的基础上把它上升到一个理论的高度，来指导我们进一步地工作。所以，在不同的领域，对不同的问题，可能它是需要不同的要求的。很难概而论之。
[主持人]：实际上从这个意义上我们也可以看到，中国共产党建党90多年，新中国建设60多年，我们改革开放30多年，经过这样风风雨雨的历练，党也逐步地走向成熟和自信。关于改革开放，我们已经总结了属于有着中国特色的一些经验。
[网友一天一地一广仔]：很多网友都在关心说境外的媒体对中国的十八大特别特别关注，似乎眼下世界上最重要的两件事，一个是中国召开十八大，一个是美国人在搞大选，境外媒体对我们十八大为什么会如此关注，外国人关注中国十八大哪些内容呢？
【戴焰军】：只能谈谈我自己的看法。外国媒体关注中国的十八大，我想与中国这些年来国际地位的提高以及在国际社会中发挥作用越来越大是有关系。因为中国不管是在当今世界上，在经济方面，在其他的整个世界格局发生新变化的过程中，在其他方面，这个作用也都越来越明显。你有了你的地位、有了你的作用，你自身的发展、变化，别人也就很关注了。因为你的发展不仅关系到你的发展，你可以通过你的作用去影响世界其他地方、其他方面的发展。当然别人就会关注你了。所以，我觉得它是和中国国际地位发生的变化联系在一起的。 当然国外关注我们十八大，可能各个国家的关注与各个国家国内的社会各层次的关注点有时候可能会有一定区别。有些国家更关注我们下一步对日问题、对美问题。他们可能会关心我们下一步在这个方面我们会有什么新的举措，会采取什么新的方针。昨天晚上答记者问，有的外国记者问到了这些问题，有些国家是关心这些问题的。有些国家可能更关注我们经济方面的政策，会对其他地区的经济产生怎样的影响。因为今天中国经济发展的总量已经在世界上排在前面了，特别是当目前西方发生金融危机的情况下，中国经济方面的政策，它的一些举措，这可能对别的地区的经济造成相应的一些影响，他们可能会关注这方面的问题。它关注的点，各个国家乃至各个国家国内的不同阶层的人可能关注点是不一样的。
[主持人]：显然党的十八大不仅仅是中国共产党人的一次盛会，也是全体中国人民的一次盛会，更是世界人民关注的大会，因为中国共产党所作出的决定都将引领着我们的民族走向复兴，都将引领着我们的人民走向更加幸福的生活，也会影响到我们所推动的和谐世界的变化。 非常感谢戴焰军教授做客今天的访谈。也感谢强国论坛的网友参与今天的互动，更感谢电视机前观众的收看，欢迎您继续关注由人民网和北京电视台共同为您推出的特别节目“聚焦十八大”，明天同一时间再见！
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