分享到人人
分享到QQ空间
中央纪委驻国家税务总局纪检组组长冯惠敏做客人民网强国论坛
编者按:2013年7月24日10时，十八届中央纪委委员、中央纪委驻国家税务总局纪检组组长、国家税务总局党组成员冯惠敏做客人民网强国论坛，以“廉政文化结硕果 清风廉雨润税苑”为题与网友进行在线交流，这是中央国家机关纪律检查工作委员会和人民网联合主办的“中央国家机关廉政文化建设系列访谈”的第二场。
[主持人]:各位网友大家好，欢迎收看人民网强国论坛视频访谈。由中央国家机关纪工委和人民网联合主办的“中央国家机关廉政文化建设系列访谈”已经于6月13日正式启动。人民网将定期邀请中央国家机关有关部门负责纪检的领导同志定期与网友在线交流，展示各部委廉政文化建设的经验，回应社会关注的热点难点问题。
[主持人]:今天，我们荣幸地请到了中央纪委委员、中央纪委驻国家税务总局纪检组组长、国家税务总局党组成员、机关党委书记冯惠敏女士来到我们的演播间，与网友交流税务系统廉政文化建设的相关话题。欢迎您，冯组长。
【冯惠敏】:主持人好，人民网的网友们大家好。受国家税务总局党组书记、局长王军同志的委托，参加今天的访谈活动，很高兴和广大网友朋友们就税务系统廉政文化建设做一交流，欢迎对我们的这项工作提出宝贵意见和建议。
“为国聚财、为民收税”的宗旨是税务廉政文化建设的支柱
[主持人]:请您先给我们介绍一下税务系统廉政文化建设的总体情况。
【冯惠敏】:网友们，马克思讲过“税收是喂养政府的奶娘”，我引用这句话，是想说明税收与国家的关系，税收可以说是立国之基，无税即无国。还有一句话老话，“税收和死亡是人生无法避免的两件事”，这从一个侧面反映了税收与老百姓生产生活的密切关系。税收是国家富强的根基、巩固国防的保障、人民富裕生活的源泉。税务部门履行经济管理和税收执法的神圣职责，把分分厘厘的税款从四面八方集聚起来，形成国家强大的财政资金，用于国家的建设、发展和为人民谋福祉。税务系统是个垂直管理的大系统，几十万税务干部遍布于祖国疆域的每个角落，队伍大，战线长，层级多，社会的触角广，这样的行业特征和管理形式，税务干部面临的考验多、风险大，不断拓展和深化廉政文化，不断发挥廉政文化的影响力、渗透力，在这个大系统显得尤为现实而迫切。
按照中央总体要求，税务总局党组找准切入口，坚持两手抓、两手硬，一手抓惩处，一手抓预防。不断探索符合税务行业特征的源头防腐的新路子，一方面推进内控机制建设，用制度、机制规范执法程序，用信息化控制执法权的运行。另一方面大力推进廉政文化建设，解决思想防线，提高免疫力的问题，以有效地减少和预防腐败现象的发生。
总局总体设计税务廉政文化建设的目标、内容、形式，制定时间表和任务书。把“为国聚财、为民收税”的税收工作宗旨作为税务廉政文化建设的支柱，把培育人、熏陶人、激励人、塑造人作为廉政文化建设的根本目的和长期任务，把廉洁从税的价值理念贯穿于税收工作的全过程。近年来，全系统上下各级领导干部带头，广大干部职工热情参与，推进廉政文化精品工程，廉政文化建设在税务系统深入人心，以廉养性以文化人的感染力、渗透力不断增强，文化引领风尚、教育筑牢防线的作用得到很好的发挥。【更多】
税务系统廉政文化建设的特点是“坚持三个贴近，突出三个特色”
[主持人]:您提到的税务系统的廉政文化品牌，这个听起来比较新颖，很重要。请问您，税务系统廉政文化建设体现了哪些自身的特色？
【冯惠敏】:推进税务系统廉政文化过程中，突出税务行业特点，这个还不够，因为我们的税务干部都是从小生活在他的家乡，因此融合地域文化、革命传统文化和历史文化，要因地制宜地开展廉政文化活动，防止这样一个枯燥的单一的形式，体现出廉政文化内容的丰富以及形式的多样化。简单概括税务系统廉政文化建设的特点，精品的特点应该是“坚持三个贴近，突出三个特色”。
第一，坚持贴近税收工作，突出廉政文化行业特色。始终坚持以服务税收工作大局为根本的推进廉政文化的出发点。突出税收主题、适应形势发展，发挥文化引导作用、激励作用、凝聚作用，把“为民、务实、清廉”的要求落实到各项税收工作中，体现在税务干部的实际行动上。
第二，坚持贴近群众需求，突出廉政文化地域特色。充分挖掘和利用地方文化资源，从历史文化、红色文化、地域文化中汲取营养。倡导发扬革命传统，用红色精神指引方向、用红色精神鞭策我们的行为、用红色精神激励奉献，不断创新廉政文化建设的新载体，真正让税务廉政文化在基层生根开花。
第三，坚持贴近社会生活，突出廉政文化时代特色。紧跟时代发展步伐，不断创新廉政文化的内容和载体，有效利用社会网络，采用屏保、动画、微电影、公益广告等形式，创建微博、论坛、评论等各种互动平台，使税务系统廉政文化建设在内容、形式上不断创新。【更多】
利用信息化平台不断拓展廉政文化建设新阵地
[主持人]:冯组长刚才给我们介绍了三步曲，从2008年开始，两年一个台阶，这三个活动，其实也是在群众当中，包括领导干部当中，也是深受好评和反响。您刚才提到的主要是带动全系统的税务干部积极地参与。在注重廉政文化建设的群众性和广泛性方面有没有哪些亮点工程？
【冯惠敏】:说到亮点，我不知道能不能这样去评价它，我想了一下，讲三点吧。
一是积极开展廉政文化示范点创建活动。总局鼓励和引导基层税务机关积极参加当地组织的廉政文化创建活动，以期学习借鉴兄弟单位的经验，提升税务廉政文化建设层次，打造税务廉政文化品牌。近年来，涌现出一批具有税务行业特征以及地方文化特色相结合的廉政示范点单位。2013年，在18个省，因为各个省不是全面都开展示范基地的评选活动，我们全国是有18个省，当地组织了廉政文化建设示范点创建活动，税务系统有2354个单位被当地政府、纪委评为“廉政文化建设示范点”，成为各地“一道靓丽的风景线”，同志们都引以自豪。这是当地纪委或者当地政府组织评选活动，在这个活动当中，税务系统大部分都成为当地的一个示范点。
二是利用税务培训机构建设起一批廉政教育基地。近年来，发挥税务院校在廉政文化建设中的作用，在校园内大力营造浓厚的廉政文化氛围，创新方式方法，不断推动校园廉政文化建设。截止目前，全国每个省都有一所学校，目前我们用统一的标准，去评选出一批，也就是14所院校，作为税务系统廉政教育基地的创建工作，有效发挥了廉政教育主阵地作用。
三是利用信息化平台不断拓展廉政文化建设新阵地。我们感到示范点和教育基地建设，效果明显、来之不易，同时，还感到廉政文化的深度、广度以及受众面传播度还不够。我们把眼光投向了网络，力图发挥网络在廉政文化建设中的重要作用，这个网络是指我们税务系统的内网。各地建立了网上廉政文化展馆，各地过去搞的实际的展馆一个是占地比较大，搬到网络上，身临其境，能够看到展厅里面所有的内容，也能看到我们全国各地的廉政文化的内容。开辟网上廉政文化建设专栏，传播税务廉政文化、弘扬廉政先进典型、推广廉政建设经验等，进一步扩大了廉政文化宣传的覆盖面。 【更多】
全社会、全体公民应当共同推进廉政文化建设
[网友假装去钓鱼了]:我有个朋友就是自己开公司，出现涉税的纠纷时，第一个想到的不是如何用法律手段去寻求解决，而是去托关系、送礼，您对这种现象怎么看？您想对这样的纳税人说点啥？
【冯惠敏】:这个问题提得很好。从一个侧面说明，全社会、全体公民应当行动起来，共同推进廉政文化建设。现在，不仅是涉税问题，就是看病、入托、上学，甚至于买张车票，很多人面对一些需要解决的问题，首先想到的就是托关系、找熟人。这种行为方式既有历史的原因，也有社会的原因，大家急于办事的心情可以理解，但正是这种托关系、送礼从某种程度上助长了不正之风的长期存在，也给掌握这样那样的权力的人提供了寻租的机会或者创造了这样的土壤。廉政文化建设的意义就在于形成了良好的循环性的社会风尚，形成全社会共同反对腐败的巨大力量，铲除腐败滋生的土壤和条件，从我们每个人做起，这就需要引导人们碰到任何事情，首先想到的是法律、是制度规范，当然，这也反映出我们在管理上还需要进一步加强，进一步加大纠风工作力度，让纳税人真正感受到纳税光荣这样一个荣誉，使他们理直气壮的，刚才这位网友提出来，我到遇到一个涉税的问题，我首先想到要走走门子，作为纳税人来说，要拿起法律武器、制度的武器，来维护你的正当权益，同时我们也要加强这方面的管理，不是说我们做到今天，我们税务系统就没有毛病了，或者没有问题了，而是说，我们还需要进一步地加强这方面的管理，来不断地纠正我们行业上的这种风气。我刚才说的就是想对纳税人想说一句，就是你们应该拿起什么样的武器来，也帮助我们用社会的力量，铲除这样的社会土壤。
[主持人]:他说的这个例子，冯组长说了有中国的历史原因，也有一些现实原因。这样的转变不是一朝一夕，从理念上就那么容易或者就能够一下子转变过来的，但是想要改变一个行业，整个层面的作风，可能就得从我做起。可能你勇于说“不”了，你的意识慢慢改变了，可能能带动更多的人，更好的更风清气正的行业就会到来。
【冯惠敏】:税务总局2009年向全社会公布了《关于纳税人权利与义务的公告》，近期，在党的群众路线教育实践活动中，总局又向全国税务系统印发了服务纳税人的十条规定，这是刚刚颁发的，不仅解决微笑、优质、高效服务的问题，更从高层次提供纳税法律援助，我想纳税人听了以后可能更感兴趣。切实维护纳税人的合法权益。纳税人遇到涉税问题，可以通过全国统一的12366纳税服务热线进行咨询、举报，也可以向所在地税务机关寻求纳税帮助，通过合法的、正规的渠道解决问题。我希望广大纳税人能够从这个方面去逐步地改变托关系、送礼品这样的一种方式。【更多】
打造品牌，让廉政文化提升一个档次
[主持人]:最后请冯组长再给我们介绍一下下一步我们将如何深入推进税务系统的廉政文化建设。下一步我们的计划和规划。
【冯惠敏】:这次访谈活动，既是和网友朋友的一次交流，也是我们认真梳理总结系统廉政文化建设工作的一次有利契机，它一定会促进我们持续深入推进廉政文化建设，让这道风景线更加美丽。这是我心目中的一种期盼。廉政文化的实质是“文以化人，廉以养性”，其博大精深决定了廉政文化建设必然是一项长期的工作，是一项系统的工程。税务系统廉政文化建设虽然取得了一丁点的成绩，但离中央的要求、离时代对我们税务干部的要求、离广大人民，特别是纳税人的满意程度对我们的要求还有一定的差距，税务廉政文化建设还有待与进一步深化，进一步提高，内容还有待于进一步拓展，我们将会继续努力，不断摸索、不断深化，让廉洁意识深入到每个税务干部心中。
当前，全国税务系统按照中央党的群众路线教育实践活动的要求，进行了全面部署，在新形势和新任务赋予廉政文化建设一个新的历史使命下，在历史的新的起点上，全国税务系统将以党的十八大精神为指导，继续大力推动税务系统廉政文化建设长效机制的建立和完善，突出重点，统筹规划，引入新理念、采取新方法、激发新活力，积聚税务廉政文化建设优势，不断提升影响力，让税务廉政文化之花绽放出更加鲜艳夺目的艳丽光彩，为税收事业的健康发展输入更加磅礴的正能量。在这个过程当中，我们还有一些具体的设想，在这里就不一一地把这种设想和网友们再进一步介绍。网友们可以拭目以待，来进一步地关心，对我们税务系统的廉政文化不断地去提出一些更好的建议和意见。受益者不仅是我们税务干部，同时对广大纳税人，对提高我们的优质服务，提高我们税务干部的廉洁从政、廉洁从税的意识或者行为都会有很大的帮助，最终能够受益于广大纳税人。【更多】
新闻报道
恭喜你，发表成功!
!
