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北京华城律师事务所翟雪梅、清华大学石岩谈三一集团起诉奥巴马

2012年10月19日15:47    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

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北京华城律师事务所主任翟雪梅(右)、清华大学中美关系研究中心助理研究员石岩做客人民网强国论坛

  编者按:10月19日13时,北京华城律师事务所主任翟雪梅,清华大学中美关系研究中心助理研究员石岩做客人民网强国论坛以“三一集团起诉奥巴马”为题与网友进行在线交流。

【访谈全文】 【图文直播】 【访谈预告】

三一集团依法抗争,具有重大和深远的意义

   [网友请赐予我力量吧]:据报道,这次三一集团起诉的被告有一个是美国海外投资委员会,请问专家美国海外投资委员会是一个什么样的机构?

【翟雪梅】:美国外资投资委员会(CFIUS)是一个联邦政府委员会,由9个政府机构的代表人员组成,美国财政部长担任委员会主席。CFIUS的代表们来自包括国防部、国务部以及国土安全部等,对可能影响美国国家安全的外商投资交易进行审查。

根据2007年美国《外商投资与国家安全法案》所颁布的2008年相关法规,进一步扩大了CFIUS的审查范围,包括外国控制企业对产品与服务涉及国家安全以及重要基础设施的美国企业的收购案。CFIUS采取自愿申报,申报免费原则。对于未申报的交易,CFIUS也可以主动审查。 【详细】

三一集团状告CFIUS:僭越法律授权、行事武断无常、违宪剥夺财产

[网友我对烟草很了解]:奥巴马以威胁美国国家安全为由,签发行政命令禁止三一集团关联公司在俄勒冈州一军事基地附近兴建4座风力发电厂。这是他作为总统的权力,“国家利益高于一切”!为什么会被中国公司起诉?什么罪名?成立嘛?

【翟雪梅】:奥巴马被起诉是由于他在9月28日时签发了总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,终止了三一集团关联公司罗尔斯公司所属的ButterCreek风场的风电项目。10月1日,罗尔斯公司向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交更新修改的诉状,将奥巴马总统和CFIUS列为共同被告,将其告上法庭。这不是一个刑事诉讼,奥巴马不是涉嫌犯罪,所以不涉及罪名的问题。

根据三一集团披露的资料,他们起诉的内容主要包括三点:僭越法律授权、行事武断无常、违宪剥夺财产。其依据的也主要是美国国内法律,所以严格意义上讲,这是一起美国国内诉讼。我们了解到三一集团在美国组织了明星级别的律师团队,诉讼能否最终得到美国法院的支持,现在还不能下结论。但三一集团这一行动具有重大和深远的意义。作为一个法律从业者,我们特别高兴看到这个诉讼的提起。  【详细】

三一集团起诉奥巴马并不是一种“作秀”行为

[网友灌水治疗心烦]:三一集团起诉奥巴马和CFIUS在外人看来是“挑战巨人”,请问两位嘉宾,您如何看待三一集团起诉奥巴马和CFIUS这一做法。

【翟雪梅】:三一集团这一诉讼的提起是特别令人赞赏和鼓舞的事情。首先,我认为这是中国企业在国际投资和贸易领域开始用法律武器来维护自己的合法权益,这不仅是法律意识的觉醒,更是中国企业自信和勇气的表现。因为长期以来,我国企业在国际投资和贸易领域遭受了很多不公平的对待,但是出于“以和为贵、和气生财”这样的理念,大多采取了隐忍的态度。但这并不是真正的“游戏规则”,我们的善良往往会被别人视同软弱或者心虚的表现。所以这一诉讼无论输赢,其意义都非常巨大。 【详细】

中国企业 “走出去”时要充分了解东道国的政治环境

[网友Oct]:众所周知美国大选在即,请问二位老师,此次奥巴马签发禁制令在政治上和选举中是不是出于什么目的?这种行为会为奥巴马赢得选民支持吗?

【翟雪梅】:美国在大选年的时候,总统候选人往往会提出各自不同的对华政策,而且有一个倾向是竞相表现对华强硬态度。奥巴马本次签发禁止令是否出于选举政治的考虑,尚不得而知。但是,从目前披露的材料看,我们认为,CFIUS和奥巴马对三一集团采取的行动是不恰当的,损害了三一集团的合法权益,也损害了美国投资环境的形象。希望美国选民有足够的政治智慧,以选举促进中美关系的发展,而不是四年一轮回地去损害中美关系。

[网友一天一地一广仔]:请问嘉宾,为什么美国现在普遍抵制中国大企业的在美扩展?是美债还是政治因素?中国企业如何在“走出去”的同时也“走得好”呢?

【石岩】:在近年来,我们所关注到的中国很多大企业,在美国直接投资,遇到了很多非商业因素的政治障碍。其原因正如前面所说,有美国国内政治因素,美国相关法律对国家安全的强调,也有中美关系中政治不互信和军事竞争这些因素的存在,以及面对中国经济实力和企业竞争力的不断增强,美国不自信的心态愈加强烈,所以,会有一些我们看来过度敏感的反应。

中国企业在“走出去”的时候,如何避免这些前期政治风险?我认为,认清一个大的国际政治环境和把握中美双边政治、经济、安全关系的趋势及特点,对企业来说是愈加需要重视的。仅仅依靠一些律师事务所或咨询公司来提供相关的信息和智力支持是不够的,搞清楚东道国相关的决策过程和政治逻辑,能够大大地规避这种前期政治风险。【详细】

中国企业要学会如何在全球化过程中大胆维护自己的合法权益

[网友小箩卜头]:请问嘉宾,中国企业应该学会如何在全球化过程中大胆维护中国企业的权益?

【翟雪梅】:中国企业已经成为全球经济的一部分,无论是外资进来、中资出去,出口中国产品或进口外国产品,为了维护企业的合法权益,首先中国企业应当加强法律意识和风险意识,将法律风险的考量提高到对经济效益的关注程度,法律谈判和商务谈判同样重要。企业发展中所有的问题最终都会以法律问题呈现,一个法律风险的发生,可能会覆盖十个成功交易的成果。

其次,中国企业应当将专业的事情交给专业的人来处理,在企业发展和全球化的过程中,在企业内部加强建立风险管控体系,同时寻求外部专业人士,包括中国的律师和目的地国家的律师提供专业的法律服务,避免侥幸心理。

第三,在企业合法权益受到侵犯时,中国企业应当更自信、勇敢的拿起法律的武器,并会同其他综合途径,维护自己的权益。 此次,三一集团的诉讼行动就是一个很好的案例,企业勇于向世界展示自己的诚实和自信,也将收获普遍的了解和理解,树立中国企业负责任的正面阳光形象,希望三一集团相关诉讼取得良好的效果。 【详细】 

新闻报道

石岩:美方未经正当程序即剥夺合法企业的财产

(责任编辑:黄玉琦、房爽)

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