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民进中央常委周洪宇谈深化教育改革,促进教育公平

2012年09月17日17:55    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

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[摘要]教育改革是一项非常艰巨的任务,从个人观察的角度来说,重点要解决的有这么几个问题。一是改革现有的教育的审批机制,给学校更大的自主权;二是加快建立现代学校制度,推进政校分开;三是改革和完善现有的考试评估制度,破除应试教育;四是大力发展民办教育,形成公办与民办教育两翼齐飞的全新格局。

全国人大代表,湖北省人大常委会副主任周洪宇做客人民网强国论坛

全国人大代表、民进中央常委、华中师范大学教授周洪宇资料照片

【访谈全文】 【图文直播】 【访谈预告】

  编者按:9月17日16时,全国人大代表、民进中央常委、华中师范大学教授周洪宇做客强国论坛“喜迎十八大 向执政党建言”栏目,以“深化教育改革,促进教育公平”为题与网友进行在线交流,欢迎参与。

教育改革的重点包括管理体制、学校制度、考试评估制度及办学体制的改革

[网友黑椒牛柳]:嘉宾,深化教育改革重点要解决哪些问题?难点在哪里?目前国家出台了哪些针对性的改革措施?

【周洪宇】:教育改革是一项非常艰巨的任务,要解决的问题也不少。从个人观察的角度来说,重点要解决的有这么几个问题,一是教育行政管理部门,自身的职能转换的问题。也就是说,核心的一点,就是要改革现有的教育的审批机制,把教育行政部门一些审批权可以适当地下放到地方,从而给地方或者学校更大的自主权,让学校能够充分发挥自己改革的主动性、创造性,更大地激发改革的自主性。这是一点。第二点,要加快建立现代学校制度,要推进政校分开、管办分离,实行依法办学,民主管理。 第三点,要改革和完善现有的考试评估制度,尤其是考试制度,破除应试教育,使今后的考试不仅能够考出学生的知识水平,也能够考出学生的整体素质,特别是思想品德素质,让学生有多种选择的机会,克服一考定终身的弊端。 第四点,要大力发展民办教育,切实落实民办教育促进法里面有关的内容,形成公办教育与民办教育两翼齐飞的全新格局,使民办教育与公办教育相互促进、相辅相成。这是在办学体制上进行改革。 第一条是管理体制,第二条是学校的制度,第三条是考试评估制度,第四是办学体制改革。我个人觉得目前要重点解决的教育改革方面主要是这一些。 【详细】

9月中旬,教育部正式公布幼儿园、小学、中学三大教师专业试行标准

【周洪宇】:关于发展学前教育,国务院在2010年11月下发了一个文件,关于当前发展学前教育的意见,提出来从2010年开始,各地要实施学前教育三年行动计划,要大力发展学前教育。实际上,这也是回应当前老百姓非常关心的问题,就是入园难的问题。刚才讲的学校布局调整、教师队伍建设、农村推进义务教育的均衡发展,都是围绕着入园难、择校热、收费高这些热点问题采取的措施。客观的来看,现在的教育改革还是在平稳有序地推进,可能有些大家注意到,有些可能大家没有特别的留心,但是实事求是的说,教育改革还在平稳有序地推进。 大家为什么感觉到教育改革好像进展不大,我想这与教育工作的这么一个特点有密切关系,教育工作的特点,它叫做长效性、时效性、复杂性。教育改革,它是一个长期的工作,它的效果不是说你一改了之后马上就见到显著的成效,有些可能是见到显著的成效,但是有些效果还不是太明显,有待于时间的检验。所以,大家可能感觉到教育改革,因为我经常在每年开两会的时候,很多同志问我,好像我们国家没有搞教育改革、教育改革停滞了、教育改革没进展了、这时候教育改革倒退了?其实并不是这样,只要客观地看这个问题,应该看到刚才讲的那些改革还是在平稳地推进。当然,因为由于教育改革本身具有长期性、时效性和复杂性,我们对它的效果还需要一段时间的观察。 【详细】

异地高考既是教育问题,也是社会问题,与我国的城乡二元社会结构密切相关

[网友戒烟限酒]:请问周教授,您认为造成异地高考这一问题的深层次原因是什么?像北京上海广州这些大城市实施起来的难度一定不小吧?

【周洪宇】:异地高考,实际上是一个非常复杂的问题,它从某种情况看,它不完全是一个教育问题,它是一个社会问题,或者说是一个社会问题与教育问题错综交织在一起的复杂问题。说它是教育问题好理解,但是说它是社会问题,主要是它有我们国家长期以来存在的城乡二元社会这么一个社会结构有关,也与我们对这个城乡二元社会结构实行管理的体制、机制、政策有关。建国以后,我们国家实行针对我们国家事实上存在的城乡二元社会,就是我们国家的资源比较多的是集中在城市,特别是一些大城市、中心城市,而比较少的集中在农村。这是一个社会现实。针对这个现实,解放初期,就实行了一个相应的管理体制,我们现在通常把它理解为户籍管理。你在哪个地方生活的人,有什么样的户籍,就同样有什么样的学籍,而户籍和学籍是联系在一起的,在哪生活就在哪上学,但是随着我们改革开放以来,随着中国社会发展的进程,特别是城市化进程的加快,就是国家本身也需要大批的农民进入到城市,来支持城市的发展,这是国家需要,大城市也需要农民离开农村,进入城市,来为城市的发展作出他们的贡献,这是一个方面。 【详细】

学生和家长进城时间的长短可作为解决“异地高考”门槛过高的一个考量指标

[网友小小教书匠]:有网友认为教育部推出的“异地高考”的准入条件,门槛过高,本质上还是在拼爹,请问您赞同这种说法吗?

【周洪宇】:刚才讲的这个问题就是异地随迁子女入学的问题,教育部提出了几个条件,我自己在2003年,刚才讲了,一开始提出,到2006年,我就开始提出关于初中上高中和参加高考的建议。我有一个建议,我的建议最近几年也在不断发展和调整,我也有我的一个考虑和我的一些标准,当然和这些标准有相同的地方,也有不完全相同的地方。刚才你讲的那个是不是客观上最后导致“拼爹”呢?这倒不好简单的这样去讲。但是不管怎么样,对于这个问题的解决,是要尽快地提上议事日程,就是各地政府应该根据前不久国务院批准的一个意见,尽快地制定各地实施的方案,就是不能像过去一样的,我前面反复讲,过去是放任自流、听之任之,反正我也不管,我觉得这不是一个负责的态度。 【详细】

对于代课教师,一是尽量解决编制问题,二是进一步考核其教学水平

[网友一天一地一广仔]:请问周嘉宾,你也看过“最美乡村教师”的晚会吧,但老夫关注的是那些代课教师,为什么他们教书几十年,工资却只有一点点,待遇那么低,没人理会?

【周洪宇】:代课教师是非常复杂的历史遗留问题,我们国家现在在有些地方,特别是贫困地区,还有相当一部分的代课教师,而且这些代课教师的工资都非常的低,这个问题在前几年,在全国人大、全国政协两会当中,代表、委员也提出了不少意见和建议,社会上也非常关心这个问题。我们现在之所以还存在这些问题,我想还是对我们现有在教师队伍建设方面,我们现在花的工夫、下的力气还不够大。 【详细】

新闻报道

周洪宇:教育改革的核心是管理部门转变职能

周洪宇:积分制保障“异地高考”准入公平  避免“拼爹”

 

 
(责任编辑:李哲、房爽)

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