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中国道路运输协会副会长兼秘书长王丽梅谈

节假日免高速过路费

2012年08月14日14:34    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

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中国道路运输协会秘书长王丽梅

 

【访谈全文】 【图文直播】 【访谈预告】 

  编者按:8月14日10时30分,中国道路运输协会副会长兼秘书长王丽梅做客人民网强国论坛,以“节假日免高速过路费”为题与网友进行在线交流,欢迎参与。

 

免高速过路费促进了旅游业发展

  [网友夕城春晓]:嘉宾您好,请问这项方案出台的背景是什么?有什么意义?

  [王丽梅]:我想在高速公路上面重大节日期间减免通行费,这是一个非常好的开端。这项政策出台,要说背景的话,我想最大的背景是国家关注民生问题,把它放在更重要的位置来考虑,在决策过程中,把民生放在更重要的位置,这是我们应该看到并且非常欣慰的一个重大的趋势。背景还有两方面:一方面,今年以来,我们在全球金融危机和经济危机的过程中,经济状况有下行的趋势,在需要拉动内需方面做一些工作。我觉得这也应该是政府部门考虑的一个因素,一方面出台这样的措施,让老百姓享实惠,体现关心民生、关注民生。另一方面,也促进内需的旺盛,方便在扩大内需方面老百姓更多的选择。因为,不言而喻,旅游这方面在经济社会当中随着经济社会发展的水平不断升高,是一个正相关的,大家对于旅游的需求不断的增高,怎么便利这些旅行呢,又减少出行成本,也应该是政府部门考虑的重要因素,要说意义是双重的,一方面是国家关注民生,再一方面是扩大内需、推动旅游业假日经济的发展。现在日本在假日期间就减免各类的税费,尤其是过路过桥费,它的政策是取得了很好的效果的,一方面老百姓很高兴,减少了出行的成本,再一方面也繁荣了假日经济,促进旅游业。 【详细】

免高速公路过路费会造成交通拥堵,应及时疏导和限制车辆

  [网友呆头小鹅]:有群众反映,一些节日,尤其是春节,往往节前、节后才是真正的交通高峰,免费通行政策宜向节假日前后延伸。请问嘉宾您怎样认为?是否有可行性?

  [王丽梅]:有网友问节假日期间前后有比较高峰的交通通行状况出现,免费通行政策是不是向前后延伸。在节假日期间减免过路过桥费是初步实施,应该说还是在一个尝试的、积累经验、摸着规律的阶段,相应的适合简化方式处理。比较复杂的问题,需要通过初期的试验寻找一些规律、作出一些调整可能效果更好一些。比如在节日期间说节日之前、之后,哪些天拥堵,哪些天更拥堵,这些问题相对比较复杂。因此,我的观点在节日期间简洁、量化,大家都知道,而且节日期间也是大家放假的时候,各种各样的旅游出行相对比较集中,在这个时候减免费可能比前后减免费的效果更好,或者更重要一些。【详细】

高速公路收费会进行渐进式改革

  [网友studytoo]:推荐高速公路收费渐进式改革,符合国情。现阶段,我国还处于工业化中期,国家还需要大量资金进行基础化建设,先从节假日开始免费通行这样有利于我国高速公路的改革。

  [王丽梅]:这个观点是正确的。高速公路建设就有二三十年快速发展过程,建设过程当中有很多不同的情况,各地都有不同的模式。无论是建设还是管理,下一步如何把高速公路回归公益性,尤其是作为公共产品或者公共设施或者准公共产品、准工作设施来提供的话都需要有一个过程。这个过程,随着经济建设的进展的情况,可长可短。我们的认为是怎么样尽快缩短这个过程,回归交通基础设施作为公共产品提供公共服务这样一个基本属性。当然,这个高度依赖我们国力的情况和财政支持倾斜情况。【详细】

 

高速公路过路费的收取是一把双刃剑

  [网友夏雨冰]:众多上市的高速公路公司,其收入主要来源就是过路费,很多地方政府的财政,也仰仗这笔收入。据测算,免费后,将减少近200亿元收入,不知这一纸免费令能不能得到顺利的贯彻执行呢?

  [王丽梅]:确实有这种情况。在高速公路领域是有几家上市公司的,另外它是经营权转让过程中曾经作为筹集高速公路建设经费的一个重要的方式。从现在看来,可能会情况变得复杂一些,就是说,在减少收入这块,可能各有各的账,我没有准确的算过减少200亿的收入,这是怎么测算的,不得而知。但是减免令实施下来肯定会碰到一些困难和问题。我觉得这个问题和困难分为两类,一类是与管理有关,一类是与技术有关,这一类就应该属于管理问题,这需要当地地方政府和有关部门与上市公司进行一些磋商,达成共识,来落实减免政策。还有一种技术方面,更复杂一些,就是说,在假日期间减免收费问题,之前还有记者问到我可不可以走ETC,我说不行,减免收费车辆应该走正常的通道。如果要用这个通道的话,应该对系统进行技术调试。在技术领域方面还有不少工作要做,因此要贯彻国家政策,管理和技术方面要尽快做到位,才能有效落实。因为离国庆节越来越近了,大家很期待那个时刻的到来。【详细】

(责任编辑:李慧、房爽)
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