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国家行政学院党委书记、常务副院长李建华谈

干部培训管理的创新与探索

2012年06月08日17:41         手机看新闻

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李建华与人民日报社社长张研农(左二),人民日报社副总编辑、人民网股份有限公司董事长马利(右一),人民网总裁兼总编辑廖玒(左一)合影

  编者按:6月8日15时40分,国家行政学院党委书记、常务副院长李建华做客强国论坛,以干部培训管理的创新与探索为题与网友在线交流。
  
【访谈全文】 【访谈预告】 【图文直播】

  ■ 国家行政学院:公仆意识、政府管理、依法行政是教学培训的重点 

  [主持人]:首先,祝贺今天下午国家行政学院与人民网签立了战略合作关系,对于将来的干部培训在管理方面有更多的创新的一系列措施。我们知道胡锦涛同志明确指出,行政学院是培训国家公务员的重要基地,肩负着提高公务员素质的重大的历史使命。首先,请您给我们介绍一下国家行政学院最突出的一个特色究竟是什么呢?
  【李建华】:行政学院最大的特色集中表现在三个方面: 
一是教学、科研、咨询的重点紧紧围绕党和国家的行政工作展开。 
二是学科建设立足于政府工作需要。以公共管理为重点学科,着重建设公共行政学、行政法学、政府经济学、政策学、领导科学、社会管理学、应急管理学等学科。 
三是开放办学也是行政学院特色。我们与国(境)外政府机构、与国外行政学院有着广泛的合作和交流,开展对国(境)外公务员的培训,开展一系列合作项目。[详细] 

  ■ 国家行政学院:部委领导、顶级学者、国外政要是教师队伍的中坚力量 

  [主持人]:比如说课程设置好之后,谁来教也是一个问题,因为我们知道,来国家行政学院培训的都是当地政府的一些领导人,甚至很多都是省部级领导,教师队伍非常重要,体现讲课水平非常重要的灵魂式的人物。我们特别想知道国家行政学院的教师队伍是如何组成的呢?
  【李建华】:因为教学关键在于有一支优良的教师队伍,国家行政学院的教师队伍由两部分组成。第一部分是专职教师队伍。更主要的一支队伍是兼职教师队伍。它由三部分组成:一是中央部委的领导和大型企业的负责人。他们都有深厚的理论功底、丰富的工作经验,是政策的直接制定者和实施者。二是国内知名高校、科研院所的顶级专家学者。比如,中国社会科学院陆学艺研究员、北京大学政府管理学院王浦劬教授。三是国外政要和知名学者。目前,有27名来自英国、美国、加拿大、德国、日本等国家的高级官员和资深专家担任学院名誉教授。像意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪,诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授罗伯特?蒙代尔等就是我院的名誉教授。[详细] 


  ■ 结构化研讨教学使得学学相长 

  [主持人]:我们在说完教师队伍之后,可能就要问国家行政学院在创新培训方式方法方面有哪些探索和尝试?
  【李建华】:国家行政学院的教学和培训方式这些年进行了很多创新性的探索。因为传统的教学方法以教学式为主,但是这种教学式为主只仅限于你上过大学,老师讲、学生听,百分之八九十是这样的传授方式。因为我们的学院都是中高级领导者,他们需要知识,但更需要其他方面的技能和提高他们的能力。我们在授课方式或者说在培训方式方面大量采用这种情景式教学、模拟式教学、案例式教学、论坛式教学,当然也包括专题研讨。我们强调是教学相长,学学相长,教授和学院之间互相就更大问题进行碰撞,教授是理性,学员是感性、实践性的,两个要碰撞。学员和学员之间,成都市和上海市两个副市长说我怎么解决的,这叫学学相长,这种结构化研讨,大力改善我们教学效果,也提升我们整个教学水平。[详细] 


  ■ 国家行政学院同时积极开展对国外公务员的培训 

  [主持人]:刚刚您一开始讲国家行政学院特色的时候听到开放办学,应该说开放办学是国家行政学院办学的一大优势,请问学院在利用国内国际两种培训资源和力量方面积累了哪些经验?能否介绍一下我们开放办学方面的情况?
  【李建华】:开放办学是我们国家行政学院的一个优势和特色。我介绍三个方面的情况: 
第一,积极开展国外公务员的培训。我们在推进干部教育的同时,国家行政学院从2000年开始承担着国外公务员的各种培训项目。给你一个数字,到今年5月底,我们已经为119个国家2000多人承担了培训任务,其中就是副部级以上的官员达到100多人。我们国外公务员的培训是我们对外开放的一个平台。在和国外培训过程当中,我们既培训了国外的公务员,同时我们吸收借鉴了国外的好做法和好经验。二是开展港澳公务员培训。第三,我们学院与外国政府,我们各级国际组织和国外的行政学院开展多个项目的合作。刚才说79个国家,100多个有关机构建立合作关系,这里有科研平台,有学术交流平台,有互派学者和教师。[详细] 


  ■ 李建华:公仆意识、法制意识、危机意识是现阶段公务员最应具备的 

  [网友普陀立新]:从我国当前的实际情况和行政学院的教学情况看,公务员首先需要树立哪些意识?当下领导干部最需要加强哪些方面意识的培养?
  【李建华】:作为搞干部培训的来讲,或者从中央和国家来说,提出很多要求公务员有的意识,比如政治意识、大局意识、表率意识、公仆意识、忧患意识,我想这些意识系统来说都是对的,我理解作为一个党和政府的公务员,或者从公务员领导干部来讲,最重要的应该是三种意识,这是我个人的概括:一是公仆意识,二是法制意识,三是危机意识或者忧患意识。为什么提这三种意识呢?首先公仆意识是要解决你为谁执政的问题。所以我们国家行政学院把公仆意识作为培训重点。法制意识是解决用什么执政、怎么执政的问题,我们提出要依法治国,我们依法行政是我们的主打。还有危机意识,我翻译成忧患意识,生于忧患死于安乐,这是古人的话。目前我们党、国家面临着各种挑战,我们各级公务员没有这种忧患意识,我们就没法儿去执政或者执好政。所以我个人认为这三个意识作为公务员或者作为我们干部培训机构是着力应该加强和引导和树立的。[详细] 


  ■ 国家行政学院也招收博士和硕士 

  [主持人]:刚才我们一直在说国家行政学院培训的对象是地方或者是省部级的领导,有网友说,国家行政学院招不招生像硕士研究生和博士研究生这样的学员,他们本身不是领导干部,有没有这样的招生计划?
  【李建华】:国家行政学院主要是以干部教育培训为主,因为我们叫学院,我们学院根据党和国家的需要,也开办了招收硕士研究生的一些项目。比如我们从2003年开始和北京大学合作培养公共管理硕士研究班,目前已经招收1000多名学员,每年的在校生将近200多人,取得了公共管理硕士的文凭。我们进行干部培训的同时,因为我们有大量的教学人员、科研人员,他们也是承担着培养研究生的,我们没有本科生,主要是硕士。去年我们在教委批准下,同意我们招收博士研究生。我们学院在开展干部教育的同时,也在招收博士和硕士,但是不管博士和硕士,他们的专业和培养的方向都是以公共管理的学科和政府管理学科为主。二是我们招收这些学员要求也要有实践工作经历,我们要求有工作经历,最好是政府公务员,这样培训的人更好的回到政府,来报效政府。[详细] 


  ■ 李建华:网络不能回避 要通过网络服务于社会和经济发展 

  [主持人]:现在在网络非常发达的今天,互联网已经渗入到地方政府管理的过程当中,现在很多地方政府通过网络来问政,我们的干部培训管理的创新和探索所包含的内容当中,会不会牵扯到网络问政这样一些话题?
  【李建华】:因为网络已经日益走向社会,服务于整个社会、政治、经济和文化,或者说走入千家万户,渗透到社会各个部分。作为政府来讲,如何有效运用网络、应对网络、管理网络或者和网络交流,或者是叫沟通,是应该具备的基本能力。应该说,为了提高我们政府这种应对能力,我们国家行政学院有一个应急管理培训中心,专门设置了和新媒体沟通的,我们叫做课程,我们对整个新媒体也好、网络也好,政府如何去运用它,如何和网络去沟通,如何在新形势下政府通过网络来真正的去,比如通过网络去执政,通过网络议政,让更多的人参与到我们国家政治、经济、社会、文化各个方面来,这是政府重点研究的重大问题。我们通过干部教育培训,首先给各级干部一个理念,就是网络不能回避,要积极应对和善于给它沟通,最后还要通过网络服务于社会和经济发展,服务于我们整个国家。[详细] 

  嘉宾简介

  李建华 国家行政学院党委书记、常务副院长。第十一届全国人大常委会委员,中央精神文明建设指导委员会委员,中共中央直属机关工作委员会委员。

  新闻报道:
    ·李建华:国家行政学院有三大类课程 两大教师队伍

    ·李建华:“省部班”防止学员逃课每堂点名 严格考核

    ·李建华:国家行政学院与人民网合作 是创新性的探索

(责任编辑:彭心韫、房爽)

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