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国务院纠风办董仲波谈

十七大以来纠风工作情况

2012年05月16日12:00         手机看新闻

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中纪委监察部纠风室副主任、国务院纠风办综合组组长董仲波做客强国论坛

  编者按:5月10日16:15,中央纪委监察部纠风室副主任、国务院纠风办综合组组长董仲波做客强国论坛,以党的十七大以来纠风工作情况及今后工作思路为题与网友进行在线交流。
  
【访谈全文】 【访谈预告】 【图文直播】

  ■ 不正之风是产生腐败案件的温床 
  [主持人]:所谓纠风就是纠正不正之风,可能很多网友对此不是很熟悉,可不可以请董主任简单介绍一下?

  【董仲波】:我们所讲的不正之风,主要是政府部门和公共服务行业当中普遍存在的多发性的不良行政行为和不良服务行为。这些行为,与老百姓的生产生活、衣食住行、生老病死等等各个方面都有着密切的联系,应该说它是发生在老百姓身边的损害老百姓切身利益的问题。这种不正之风的主体是政府及其部门和公共服务行业,它的特点主要是带有普遍性、多发性,尤其是在当前这个阶段,是频发、高发的时期。不正之风的危害可以用四个字概括,就是甚广甚烈。甚广,就是它是一种成了风的消极腐败现象,社会广泛关注。这是甚广。甚烈,就是它严重损害党和政府的形象,严重腐蚀干部职工队伍,严重削弱党群、干群关系。我们所讲的不正之风就是这样一个概念。[详细] 

  ■ 纠风办的职责是“纠正、建设、监督、改革” 

  [主持人]:听了董主任的介绍,我觉得纠风工作真的是小中见大,可以说纠风工作的责任是非常重大的。近年来,咱们都履行了哪些职责?做了哪些工作?

  【董仲波】:纠风办在长期的实践当中基本上形成了四个方面的职责定位。简单讲就是八个字,纠正、建设、监督、改革。[详细] 

  ■ 国务院纠风办每年收到的群众信访举报大约两万件 

  [主持人]:我想这些工作的背后一定有网友想知道的一些点滴的故事,能不能请董主任给我们详细介绍一下?

  【董仲波】:给予党纪政纪和问责处理的人数,十七大以来,就是国务院纠风办直接调查处理的,或者督促省里查处报结果,然后责成省以下给予处理的,大概责任追究和问责的领导干部有500多人。最典型的一个就是去年5月份,我们根据国务院领导的指示和要求,会同住房城乡建设部和国土资源部查处了11起强制拆迁致人伤亡的案件,这个媒体最后都作了报道,中共中央办公厅、国务院办公厅向全国发了通报。我们接到这11起强制拆迁致人伤亡案件的有关材料以后,就组成七个调查督办组,对十个省区市发生的11起案件进行了直接调查。基本情况查清以后,我们多次召开案件调查情况分析汇报会,对这11起案件逐个进行剖析。经与各省区市沟通,并且报国务院批准,最后给予57人党纪政纪处分和问责处理,同时将涉嫌犯罪的31人移送司法机关处理,其中6起案件是中办、国办通报了,后来都在媒体作了曝光。[详细] 

  ■ 违法违规强制征地拆迁“发现一起、查处一起、整改一起” 

  [主持人]:也听过的。董主任刚才听您讲,您说专项治理是咱们纠风工作的一个主要方式,能不能谈谈专项治理方面都有哪些工作?

  【董仲波】:专项治理就是选题立项,对老百姓反映强烈的问题集中时间、集中精力、集中力量开展治理,定出实现的预期目标,达到预期的效果。专项治理的基本含义就是这样。[详细] 

  ■ 国务院纠风办经常到基层“明察暗访” 

  [主持人]:听了董主任的介绍,我觉得咱们纠风工作的成效还是很明显的,政风行风建设方面的情况是怎样的,能不能给我们介绍一下?

  【董仲波】:政行风建设与我刚才讲的专项治理,应该是纠风工作的两个方面。在党的十五大以后,国务院纠风办就提出要标本兼治、纠建并举。这两句话的意思是什么?就是治标与治本两手抓,纠正和建设两手抓。[详细] 

  ■ 截止今年9月,我国高中招收“三限生”不准超过20%  

  [主持人]:刚才您在介绍的时候还提到了一个工作,就是推进体制机制制度改革,把不正之风在源头进行治理,能不能谈一下这方面的工作?
  【董仲波】:比如现在择校的问题,我们头几年实行高中择校“三限”政策,开始有的地方优质高中择校生人数超过了80%,后来我们出台了一个政策规定,就是不管你这个学校多好,择校生人数不准超过招生计划数的30%。这样就严格限制了。到今年9月份,治理教育乱收费部际联席会议已经达成共识,到今年9月份,所有的省份城市高中招收“三限生”,不准超过20%,以后还要逐步减少。这些应该说都是一些具体的工作方式方法方面的制度。[详细] 

  ■ 不正之风只能是越纠越少 肯定不会越纠越多 

  [主持人]:听了董主任的介绍,我对纠风工作有了更深的了解,我想网友也会有这种想法。觉得咱们纠风办其实它的工作是非常辛苦的,也取得了很大的成绩,但是也有人这样认为,不正之风是越纠越多,您怎么看这个问题?

  【董仲波】:理解这个问题,我想首先需要明白,现在我们提到的不正之风和10多年前治理的不正之风,是不是一回事?我认为它已经不是原来意义上的那些问题,尽管在名称上还叫不正之风,本质上也是以权谋私、与民争利、损害老百姓切身利益,但是已经不是原来意义上的问题,有的属于发展中的问题,但是有的属于体制机制弊端,特别是涉及利益驱动,深层次的问题,导致有些问题纠了又反弹了。但是,要是不纠它的话,这个问题的发展还会更加严重。所以,我敢肯定地说,不正之风只能是越纠越少,肯定不会越纠越多。[详细] 

  ■ 今年纠风重点是商场、物流、银行等六个领域的乱收费问题 

  [主持人]:董主任,最近新闻媒体对纠风工作,特别是2010年全国纠风工作会议有很多的报道,能不能谈一下这方面的情况?

  【董仲波】:上个月的13号和14号,我们召开了2012年全国纠风工作会议,国务委员兼国务院秘书长马凯同志在会上作了重要讲话,中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任马馼同志对今年的纠风工作任务进行了部署,今年纠风工作有六项重点,就是重点治理商场、物流、银行、电信、教育、涉农六个领域的乱收费问题。[详细] 

  ■ 村官不属于国务院纠纷办行政监察的对象 

  [主持人]:董主任,刚才您谈到了六个方面的乱收费的情况,如果我们遇到这种情况,是不是可以和国务院纠风办来反映呢?

  【董仲波】:应该是没有问题的。刚才提到的六项重点专项治理方面的问题都可以向国务院纠风办反映,也可以向发展改革委价格司或价检司进行举报。有些村官问题很多。有的人说小官大腐败,确实有的村官贪污受贿几百万元、上千万元的也有,从媒体上也经常看到。但是村官不属于我们行政监察对象。在中纪委内部有党风廉政建设室,它负责基层党风廉政建设,这是一个方面。再一个,村官的腐败问题,它是一种违法行为,你完全可以到检察院去举报,纪委也可以立案,但是也是纪委的职能部门、案件检查部门来处理,它不属于纠风的范畴。[详细] 

  ■ 大力纠正公务员招录和国有企事业单位招聘公务员的不正之风 

  [网友111.73.45]:公务员考试第一名被以“性格内向”为由拒录,这种问题,纠风办是否会介入调查?

  【董仲波】:网友所提出的公务员考试第一名以“性格内向”为由拒录的问题,如果在招聘前的条件公示当中没有此项要求,就是不公平的。在现实参加招聘的人员当中,主要是两个方面的群体,性格内向的一部分,性格外向的一部分。内向和外向各有各的优势,除极个别特殊岗位以外,以性格来决定是否招聘是不恰当的。[详细] 


  嘉宾简介

  董仲波 中央纪委监察部纠风室正局级副主任、国务院纠风办综合组组长

(责任编辑:彭心韫、房爽)

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