以司法公开 促进司法公正 提高司法公信力--强国社区--人民网
人民网

全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇谈

以司法公开 促进司法公正 提高司法公信力

2012年03月06日20:45    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享
  • 推荐
  • 字号
人民网副总裁唐维红(左)会见全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇


    编者按 :3月6日16:30,全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇做客人民网强国论坛系列访谈栏目“网上述职”,以“以司法公开 促进司法公正 提高司法公信力”为题与网友在线交流。
【访谈预告】 【图文直播】 【视频】 【访谈全文】 【“豫法阳光”微博平台】

   ■司法公正是公平的正义,更是公开的正义

  [主持人]:我觉得像社会法庭这样一些机构或者业务的设立,其实是调动了双方的积极性,不仅仅是法官的积极性调动起来了,而且百姓的积极性也调动起来了。张院长,如果让您总结一下这些年来河南法院在推行司法公开方面,刚刚我们说的其实都是一些成绩,能不能请您再跟我们讲讲效果。就是这些成绩背后,我们达到的最终的效果是怎样的?

  【张立勇】:现在通过司法公开,我觉得最大的一个效果就是老百姓对我们司法公正这一块、司法公信力提高了,对法院法官办案更理解了,信誉度提升了。比如说河南两会,河南省人代会,河南省高院的报告,得到90.64%的赞成票,代表给予我们很高的评价,包括我们涉访涉诉上访这一块,进京访大幅度下降,在前年下降83%的情况下,2011年又再次下降59%,在继续大幅度下降。最高法院有一个统计,进入涉诉上访的中院,前50名中院里面,没有一家河南的法院,还有前一百名的基层法院,没有河南一家。因为原来河南是上访告状大省,它离北京很近,河南的群众维权意识也是很强的,所以,上访告状相对比较多。现在,到北京告状的都回到我们河南了。就是说他开始相信河南的法院自己就能把他的问题解决,不需要跑到北京、跑到中南海、跑到天安门。他在河南法院就能把他的问题解决了,所以就从北京回来,这样减轻了中央的压力。到省委省人大那边也少了,都到河南法院这边来了,所以减轻了省委、省人大的压力,减轻了中央的压力,所以这本身就是司法公信力提升的结果,与我们整个司法公开是分不开的,应该说是起了很重要的一个作用。 [详细]

   ■裁判文书上网、庭审网络直播,确保实现司法公正

  [主持人]:应该说,司法公开是源于司法公正的一个需要,而且我相信司法公开也是顺应网络时代的一种客观需要,就是老百姓走近你,你同时也要走近老百姓、群众当中去。

  【张立勇】:在裁判文书上网之后,为了和老百姓实行互动,他光看了,有问题怎么办呢?发现问题要给他一个表达的机会,所以我们开设了“网评法院”这个栏目,就是网友发现了这个裁判文书有问题,他马上就在“网评法院”那个栏目里面进行评论,马上就反馈到我们各个审判庭,然后给人家回复,到底是什么问题,做出解释,做出说明,或者错了赶快做出纠正。“网评法院”起了你走近我、我走近你这样一个互动的作用。并且在这个基础上,我们接着又搞了第二个大的措施,就是庭审网络直播。现在裁判文书已经有28万多份在网上了,应该是全国最多的。就是除了涉及到国家机密、商业秘密和个人隐私的一些案件,就是国家法律规定不宜在网上公布的,其他能上网的全部都上网。在这个基础上,我们又认为,光裁判结果公开还不够,还应该让审判的过程也让大家了解,这也是网友提出来的。这个过程是怎样的呢?你给我提供了这样一个结果,就像我们吃水饺,你把水饺给我吃,这个水饺是怎么做出来的,原料从哪来的,师傅是怎样进行加工的,工人怎么加工的,这个过程我要了解。所以在这个基础上,我们又开始实行庭审网络直播。对那些老百姓、网友比较关注的一些案件,一些重要的案件,进行庭审网络直播,在网络上把整个审判过程全部播出去。 [详细]

   ■面对错案,法院人员要有承担责任的勇气

  [主持人]:但是我们也知道河南法院近年来面对错案也是采取了一种非常积极的态度。首先我们不回避,也不遮掩,而是主动应对,依法纠错,应该是体现了敢于担当的责任感。社会各界对河南法院的做法也是充分肯定。您能不能跟我们谈谈这方面的情况,举一两个例子。

  【张立勇】:比如大家都知道的商丘的赵作海案件,还有平顶山的天价逃费案,这些在全国知名度很高的案件,我们在这些案件出来之后,没有把它想办法盖住、捂住、遮住、挡住,不让别人知道。一开始我们就把这个案件的真相公开,然后,哪些问题、哪些事情我们做的是对的,哪些事情做的错了,错了我们就去改正它。现在我们国家正处在改革发展的历史阶段,各种矛盾的凸显期,想不出问题、不出毛病、没有矛盾,是不可能的。关键是遇到了这些问题怎么办。不应该躲避,而应该勇于面对、勇于担当,把我们应该承担的责任承担起来。反而,通过这样一种形式,我们面对它,把它担当起来,把它揽下来,然后,我们主动地去处理它,公正地去解决它,以对人民负责的态度去解决这些问题,反而得到老百姓的谅解。由谅解慢慢理解,后面还支持。所以,2011年,天价逃费案对于我们影响还是比较大的,这个案子原来认定犯罪数额是368万,最后我们经过审查,以事实为根据,审查认定为49万,就是在这个过程中,网友一直在跟踪、监督,实际上网友的这种监督,我一直认为是在帮助我们把这个案件办好、审好、判决好、裁决好。正是因为在网友的关心下、支持下、帮助下,所以,使我们天价逃费案最后经过反复的调查、审核,然后认定证据,以事实为根据,以法律为准绳,最后判决得非常好,网上网友一直给予很高的评价,认为我们这个案件能够平稳的得到一个公正的处理。所以,我们的形象不仅没有受到损害,而且我们的形象感觉还更好了,提升了。因为这种沟通、这种公开,感觉我们现在理直气壮地说,我们那个事情就是做错了,我们错了我们就改正它。 [详细]

   ■网友在“豫法阳光”微博上的提议已被吸纳进议案

  [主持人]:我们听了张院长的介绍,比如网络庭审,包括社会法庭,还有裁判文书网上公示,现在效果非常显著,成绩也有了,在未来一段时间,河南法院在加大司法公开方面有没有新的打算,或者还有没有创新的尝试?

  【张立勇】:最近又开通政务微博。我们还专门利用“豫法阳光”这个微博,进行网上调解,开通了网上调解室,每天晚上都是业余时间,我们有关庭,立案庭、刑事庭、审判庭、民事审判庭、行政审判庭等,他们的庭长组织,今天晚上这几个庭来,明天晚上那几个庭来,在网上直接进行交流沟通,就是有一些案件在网上就可以直接进行调解,或者觉得他提出一些问题,需要再见面,联系好了,第二天、第三天再到法院来,当面再谈,把很多问题释疑解惑,答疑这些工作都在网上做,效果非常好。我们想下一步要继续好好利用网上公开,我们已经有了这样一个好的基础,使我们司法的公开工作,继续发挥“豫法阳光”的资源,发挥它更大的作用,怎么样让老百姓,一打开网就能知道法院现在在做什么,在办哪些案件,哪些案件什么时候判,整个审判的过程,政务过程,我们的整个政务过程,也都要让老百姓知道。不仅仅限定哪一个案件,而是整个审判工作的过程,政务工作的过程也都要大家知道,把我们法院的整个工作,包括审判工作,包括思想政治工作、队伍建设工作,推到群众面前,让他们全方位地了解法院。我想,人民群众慢慢地就知道原来法院就是这么回事,他们确实有不足的地方,也有他们很艰难的、很难的地方,这样对我们法院,可能就越来越理解了。我们的司法公正性、司法公信力,会被大家逐步认可和接受。 [详细]

   ■司法公开还应带动群众主动参与司法监督

  [主持人]:我们也知道,近年来河南法院在司法公开方面突出了这么一点,就是群众主动能参与进来,而且积极地去直接参与司法的监督。这个对于提高群众的自觉性、积极性,包括他对于司法裁判过程当中的一些了解,应该说起到了非常大的作用。这方面的情况请张院长也给我们谈一谈?

  【张立勇】:我特别想给你介绍我们搞的一个社会法庭这样的尝试。特别是在农村社区,请一些德高望重的老党员、老干部、老支部书记、老退伍军人,让这批人组织一个社会法庭,任命他们为社会法官,让他们对邻里纠纷、家庭赡养纠纷、婚姻纠纷、财产纠纷进行调解,效果非常好,一个是老百姓很高兴,说你这个社会法庭,不用对薄公堂,不用撕破脸皮,不用结下怨仇,也没有那些繁琐的程序,特别是不用交诉讼费,一分钱也不用交,很快把我这个问题调解好了,很高兴。再一个地方党委政府很高兴,就是说,原来经常发生一些矛盾,上访告状我就跑到北京、跑到省上。现在社会法庭、社会法官很快把这些矛盾处理了、解决了,所以有这个太好了,需要人给人,需要钱给钱,我们要好好的支持,帮助它把矛盾化解在萌芽状态,很快就把它化解了。地方党委政府很高兴。我们这些社会法官很高兴,实际上他原来就做着类似的工作,但是名不正言不顺,现在我们一下子给他一个名分,社会法官,他很高兴,告诉他家里人,告诉老婆说,我现在到乡里去上班去了,很自豪,但是他感觉有一种自我价值的实现,他有一种成就感,所以他不讲星期六、星期天、白天、晚上,哪个地方发生事,他就去哪个地方处理,并且他是有内在的积极性、动力,他愿意帮助他们处理这个事,处理一个,他很有成就。所以,各个方面都很满意,效果非常好。我认为这实际上是一种对人民群众的公开。

  [主持人]:还有一个网友提出来,张院长,您是全国人大代表,又是大法官,在今年两会当中,准备了哪些议案?能不能跟我们透露一下?

  【张立勇】:准备了12个议案,内容还是比较多的。比如,我刚才说到食品安全犯罪的问题,我专门提了一个议案,就是要将生产销售有毒有害食品五个罪名都纳入到危害公共安全罪,就是以危险方法危害公共安全罪这个罪名来进行打击这个犯罪。就是说瘦肉精犯罪,就是把它定性为以危险方法危害公共安全罪,以这个罪名来定罪量刑。所以,考虑我们现在有一些罪名,生产销售有毒有害食品等等非法经营罪或者有些罪名应该纳入到危害公共安全罪。我专门提这个议案,目的就是想对有毒有害食品这方面加大打击的力度,动用刑法,就是说我们现在整个社会管理方面出现了一些乱像,在这种情况下,光靠行政的办法已经不是很奏效,必须动用刑法来打击,要严惩。 [详细]

  新闻报道:
  张立勇:司法公开、公信力提升法官办案信誉
  张立勇:司法公开最大障碍是思想认识问题
(责任编辑:黄玉琦)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
相关专题
浏览过此新闻的网友还阅读了以下新闻
  • 社区精选
  • 精彩博客