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中国现代国际关系学院副院长、俄罗斯院院长季志业

俄罗斯总统选举普京获胜几乎没有悬念

2011年12月29日14:16    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

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中国现代国际关系学院副院长、俄罗斯院院长季志业做客强国论坛
中国现代国际关系学院副院长、俄罗斯院院长季志业做客强国论坛
  编者按:12月29日10时,中国现代国际关系学院副院长,俄罗斯院院长季志业做客强国论坛,以聚焦俄罗斯总统选举为主题与网友进行在线交流,欢迎参与。

  
【访谈全文】 【访谈预告】 【图文直播】


  ■大力改革和个人魅力造就普京

  [网友海小棠]:嘉宾您好,您能否评价一下普京其人?能否多谈谈普京个人的政治魅力及执政风格? 

  【季志业】: 其实普京这个人物是一个时代的产物,人们更多的关注的是普京。普京怎么出现,当然有他个人的魅力所在,但是关键还是有俄罗斯的发展背景。就是苏联解体以后,叶利钦当政八年的时候,经历了很多的困难,经济大幅下滑了48%,差不多是一半,民众的生活是大幅减退,这个也是可能在历史上很少有这样的国家连续十来年经济大幅削减,民众的生活也非常困难,大概有一半的民众都跌入贫困阶层,就是原来在苏联的时候不存在贫困阶层,但是在短短的八年当中有一半的民众进入了贫困阶层。实际上普京是在这样的一个背景下担当起国家的重任,所以,他上台以后,他的主要工作就是把俄罗斯从乱引入治,这是他的最主要的工作。可能大家还记得,即使到了普京的第二任期的时候,我们还经常可以看到俄罗斯发生大规模的恐怖袭击,劫持人质,在莫斯科剧场、在别斯兰中学造成血腥惨案,所以对普京来说当时最重要的任务就是在新的体制下,叶利钦所创建的体制下,能够保证国家的稳定。所以,围绕着这个基本任务,普京做了大量的工作。其中包括把地方权力收回中央所有,也包括把这些政党进入国家杜马的标准提高了,加强对政府各个部门的管理,尤其是加强对强力部门,强力部门也是俄罗斯一个特殊的词汇,就是所有的这些和枪杆子有关的,和司法和执法相关的部门,重新统一到总统的手里,加大了政府对所有这些部门的管束。[详细]

  ■金融危机和腐败引起俄国民众不满

  [网友浓情小仔]:嘉宾您好,有首歌不是叫俄罗斯姑娘都爱普京吗,怎么这次普京参选会遭到这么多人的反对? 

  【季志业】: 最近大家都在看,好像普京的魅力在下降,我不知道网民当中有没有提到这个问题。因为在以往,在他当总理的四年当中,他的支持率一般在70%,最低的时候也不低于60%,但是,这次国家杜马选举以后,他的支持率降到51%,到上周末,就是23号的时候,他的支持率降到了36%。大家就在想,普京怎么在短短的几天内突然形象下降。 
     其实这个问题也应该说是有几个方面的原因。一个方面是金融危机以来,俄罗斯的经济确实遭到了巨大的打击。2009年俄罗斯的经济是下降了7.9%,不管是新兴经济体还是发达国家当中,它是经济状况最差的一个国家。大家又在问,普京前八年干得那么出色,怎么还是会出现这个状况呢?因为普京八年主要就是能够把财源解决了,就是说扩大能源出口,把能源出口的外汇收入变成政府的收入、变成人民的收入,但是并没有解决产业结构的问题。也就是说俄罗斯的经济结构还是严重依赖能源和军工两个产品的出口,当然军工产品的出口占的比重不大,但是主要是依靠能源出口。这个就使得俄罗斯的经济在很大程度上依赖于国际市场。当世界经济大幅下滑的时候,能源价格也就大幅下跌,能源的出口量也大幅减少,所以,这样就使得俄罗斯的经济面临灾难性的打击。但是,民众可不管是什么原因造成的,不管怎么说,这几年经济没有搞好,而且这几年恰恰又是普京当总理的时候,就是你作为总理没有继续带我们找到新的经济增长点,走上一条富裕道路,因为民众对普京的期待也是越来越高。确实在普京担任总统的八年当中,人均GDP从四千多美元增长到了九千多美元,现在到了一万一千美元的水平。在他担任总统这个期间,确实经济高速增长了。但是就在他当总理的这几年,遇上了世界金融危机,整个世界经济下滑,俄罗斯受到了最严重的打击。所以,面对这样的现象,民众对他的不满也有所上升。[详细]

  ■普京当选几乎没有悬念

  [网友天堂的尘埃]:欢迎嘉宾!您认为俄罗斯民众大规模示威会否影响到普京的当选?您认为普京参选胜算几何? 

  【季志业】: 从现在来看,虽然普京的支持率有所下降,降到了36%,但是普京还是俄罗斯所有政治家当中,在民众当中支持率最高的一个政治精英。也就是说,其他的政治家在这方面和他还是无法比拟,或者说到目前为止,普京还没有遇到一个真正的对手,应该说,普京当选总统没有悬念。但是,随着国家杜马选举以后出现的骚乱或者出现的街头示威游行,在一定程度上也打击了普京的威望。现在我刚刚从俄罗斯回来,和俄罗斯一些专家、学者进行交流,他们普遍有这个看法,就是实际上现在是“体制外反对派”,就是没有进入国家杜马的反对派。他们和西方的一些非政府组织提出了一个目标,就是争取不要让普京第一轮就选举胜出,这是他们的目标。在这个之前,人们普遍认为,只要普京参选,第一轮就能胜出,按照俄罗斯的选举法规定,如果总统选举当中,有一个人在第一轮选举当中就获得了超过50%的选票,那么他就当选了。现在他们这些反对派或者西方势力的代表们,他们的目标是让普京在第一轮选举当中不够50%的选票,也就是说,按照现在普京的支持率,只有36%的话,普京可能还真是第一轮不能胜出。让他在第二轮选举当中才能胜出。因为按照俄罗斯选举法的规定,第一轮如果没有人超过50%,以两个得票最高的候选人参加第二轮选举,在第二轮选举当中不再说谁得50%或者百分之几十,而是以得票多者为当选人。所以,按照这个法律规定,俄罗斯的这些反对派想通过一系列的示威活动,通过一些媒体,降低普京的威信,来减少他的支持率,尽可能地不让他第一轮就选出。 
    有人就要问了,为什么不让普京第一轮选出?第一轮选出和第二轮选出有什么差别吗?当然有差别。如果是第一轮选出,普京的自信心就会更强,普京推行他的政策的能力也会更强。也就是说,他可能会因为过于自信,而在很多政策上不去考虑别人的意见。但是,如果第二轮胜出,就会可能产生两个方面的问题:一个方面的问题就是作为反对派、西方力量,更容易拿选举本身来说事,你看普京本来就支持率没那么高,而且即使你现在当选了,可能这里面也是有作弊,本来国家杜马也被指责为作弊。第二个方面,因为是第二轮选出,普京在实施自己政策的时候,也不得不考虑另外一些人的意见。这个使得他在政策的选项上会更费周折。所以,是第一轮选出还是第二轮选出,对普京本人来讲,对普京未来的政策来讲还是会产生巨大的影响。现在反对派就是希望他不是第一轮胜出,而是第二轮胜出。[详细]

  ■普京回归,力求保稳定促增长

  [网友枫笛]:季老师您好,普京回归,能否带来一个“奇迹般的俄罗斯”?  

  【季志业】: 普京能不能通过他的下一个任期带来一个奇迹般的俄罗斯,我觉得这个里面还是有很多需要去探讨的。从普京最近一系列的文章、一系列的表述来看,其实他已经开始对自己第一任期的一些政策进行反思,并提出了进行调整或者改革的一些思路。这里面包括在政治上适当地给地方放权,地方长官不再由总统提名、地方议会通过,而是由当地老百姓直选产生。也包括降低政党登记注册门槛,也包括降低政党通过选举进入国家杜马的门槛,现在是7%,以后还是要重新回到5%,就是一个政党只要得到5%的选票就可以进入国家杜马。 
    所有这些政策来看,表明他也在反思,在政治体制上如何顺应民众的要求。比如说在反腐败这个问题上,他也开始了在思索,怎么加大反腐败的力度,现在看来,不光是要没收腐败带来的资产,而是要没收腐败者所有的资产,不光要给予行政的处分,更重要的是要有司法的处理。因为俄罗斯已经取消了死刑,所以现在很多人在呼吁恢复死刑,我相信它也不可能恢复死刑,但是怎么加大刑期,用这种方式来惩治腐败。所以,现在对普京来讲,更重要的是怎么为俄罗斯经济的可持续发展找到新的增长点,这个对于普京在未来的任期当中挑战还是巨大的。因为现在俄罗斯民众的需求和四年前他担任第一任期总统时候的民众需求已经不一样了,当时民众最大的需求是稳定的社会生活,经济有所改善就行了,现在在经济已经大幅改善的情况下,民众的需求已经有了新的变化,包括对反腐败的要求提高了,包括对政治体制改革的要求提高了,包括对经济增长的方式,怎样减少对资源的出口依赖,增加创新、高科技这些新的因素,对民众来讲这些新的要求、这些新的诉求已经是需要普京在未来的总统任期当中认真面对,并且采取有效措施来迎合这种需求。[详细]

  ■普京提出建立欧亚联盟

  [E政16224号]:普京当选没有大的悬念,我国应尽早做好普京当选后的外交策略,寻求与俄罗斯的新合作 。 

  【季志业】: 确实,普京接下来的外交政策会有一些调整,这个和俄罗斯现在所处的国际环境有关系。应该说俄罗斯目前所处的国际环境比它以前所处的国际环境要好多了。好在什么地方呢?
    一个是北约的东扩,在未来一个时期内难以推进。为什么呢?一方面是北约的主要负责人—美国现在忙于自己家里的事,北约的主要成员国——欧盟也是自顾不暇,都在忙着国债危机,忙着解决失业率问题,忙着怎么提高本国的产品出口率问题。所以,这些国家的注意力已经不是怎么推进北约继续东扩遏制俄罗斯,这是主观上来看,客观上来看,再往前推推到哪去?原来的两个主要候选国,一个是乌克兰,一个是格鲁吉亚。乌克兰因为总统选举选出了亚努科维奇,亚努科维奇当选总统以后通过议会通过了一个法案,宣布乌克兰永远不加入北约,这就彻底打消了北约把乌克兰扩进去的念头,除非乌克兰重新修改它的法律,同意加入北约,这是一个。这个进程我觉得对乌克兰来讲是在未来一个时期不大现实。另外一个不现实的是,乌克兰还有一个问题,就是俄罗斯驻在塞瓦斯托波尔的军事基地延长到了2049年,根据北约内部的规定,你要成为北约成员国,在你的领土上不能有其他非北约成员国的军事基地。到2049年这个不现实,这是对乌克兰来讲。对格鲁吉亚来讲也是未来相当长一个时期很难解决的一个问题就是南奥塞梯和阿布哈兹,就是在2008年8月俄格冲突以后,在俄罗斯的帮助下,这两个地区宣布独立,但是,格鲁吉亚是不承认这两个地区。按照北约入约的规定,入约成员国不仅不能有领土不完整的现象,而且不能和自己的邻国存在领土纠纷,这是入约的一个基本条件,现在格鲁吉亚不仅存在着领土纠纷,甚至还存在着领土不完整,对格鲁吉亚来讲,要不就是忍痛断臂,说我不要这两个地区了,我就进入北约吧,这个恐怕也不现实。只要不承认这两个地区的独立,你就不可能加入北约。所以在未来一个时期,北约不会继续东扩,北约不能东扩,也就在很大程度上减弱了俄罗斯对西部安全的担忧,俄罗斯在这个的安全环境当中最大的担忧就是北约东扩,现在北约不东扩了,西部的担忧没了。[详细]

  新闻报道:

    ·专家解读:俄罗斯民众对普京的不满为何突然膨胀

    ·季志业:“梅普”唱双簧旨在维护俄罗斯政坛稳定

    ·专家:普京再次参选俄总统 不违宪不违法
(责任编辑:张庆成)

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