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国家安全监管总局黄毅解读《安全生产“十二五”规划》

2011年10月25日14:41    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

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国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客强国论坛
国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客强国论坛
  编者按:10月25日10时,国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客强国论坛,以解读《安全生产“十二五”规划》为主题与网友进行在线交流。
【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】 【国家安全监管总局微博】


  ■我国安全生产形势呈现阶段性、局部性和区域性的严峻态势

  [网友心泊天下]:“十一五”期间,我国的安全生产工作取得了哪些成绩?

  【黄毅】:“十一五”期间安全生产的总体状况可以说实现了"四个显著下降"。第一,事故的总量显著下降。从72万起减少到36万起,下降一半。第二,事故的死亡人数显著下降。从12.7万人减少到7.9万人,相当于每一年少死一万人。第三,重特大事故显著下降。由最高的一年134起减少到85起,下降37%。第四,反映安全生产的相对指标显著下降。包括亿元GDP事故死亡率下降了71%,工矿商贸十万就业人员死亡率下降45%,道路交通万车死亡率下降58%,煤炭百万吨死亡率下降73%,都实现了安全生产“十一五”规划的目标。 [详细]

  ■“十二五”时期是实现安全生产状况根本好转的关键时期

  [网友丛林漫步]:《规划》是“十二五”时期安全生产工作的总纲领,请您向大家介绍一下《规划》编制及出台的过程。

  【黄毅】:对于《安全生产“十二五”规划》的编制,我们从2009年底就开始,大体经历了这么几个阶段。一是组建了规划编制的专门班子;二是对《安全生产“十二五”规划》的实施情况进行了评估;三是专门围绕着编制《安全生产“十二五”规划》开展了十一个重大问题的调查研究;四是专门成立了21名专家组成的规划编制的咨询顾问,全过程参与规划的编制工作,而且形成了专家的报告;五是广泛征求了地方以及国家有关部门对“十二五”规划的一些意见,并且通过网上征求意见的方式,听取社会方方面面对安全生产的一些建议。 [详细]

  ■《规划》提出到2015年各类事故死亡人数应比2010下降10%

  [网友头发中分一次]:黄毅先生:请问我国的煤矿职工年死亡率和欧美国家相比,各是多少?主要差距是设备管理还是体制问题?

  【黄毅】:煤矿安全生产历来是我们安全生产的重中之重,也是“十二五”规划的一个重头戏。应该说通过这些年持续不懈的努力,落实中央关于加强安全生产的一系列指示,煤矿的安全生产状况也呈现出总体稳定、持续好转的发展态势,目前煤炭百万吨死亡率(这是和国际接轨的),已经降到0.5。这样一来,应该说大大缩小了与欧美国家的差距。过去我们曾经比较过我们国家煤炭百万吨死亡率,一个时期和美国差100倍,美国大约是0.03,但是现在我们降到0.5了,应该说是差距大大降低了。 [详细]

  ■ 以强化企业安全生产主体责任为重点,做好“六大体系”和“六个能力”

  [网友南方之竹]:最近交通安全事故比较多,原因何在?有没有采取措施防范这种恶性事故发生?

  【黄毅】:确实今年以来发生的三起特别重大事故都是交通运输事故,暴露了在交通运输的安全管理上,确实还存在很多漏洞。因而在《安全生产“十二五”规划》当中专门把道路交通生命安全保障工程作为一项重点的工程来加以实施。道路交通事故比较多,一方面是由于我们国家的高速公路、机动车辆都在增加,加大了事故的风险;另一方面,在交通的安全管理上也存在许多漏洞,特别是在客运车辆的安全管理上,存在责任主体不明确、防范措施不落实、监管不到位等问题。 [详细]

  ■以事故预防为主攻方向,大力推动安全文化建设

  [网友心泊天下]:防患于未然是保证安全生产的重要方面,请问这次的规划中在这方面是否有所强调和侧重?通过以前的经验教训,我们应该怎样做到更好的以“预防”为主?

  【黄毅】:《规划》在指导思想中就着重强调“十二五”期间安全生产工作,要“以事故预防为主攻方向”。预防事故是一项系统工程,为此,《规划》提出了建立和完善“六大体系”提高“六个能力”以及九项重点工程,都是侧重于超前防范事故这一要求提出的。 [详细]

 新闻链接
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(责任编辑:刘云)

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